今年前两个月,越南公共投资有很多“亮点”,但私人投资(包括国内私人投资和流入越南的外国直接投资(FDI))增速放缓。然而,预算内投资的增加也是改善社会经济基础设施的积极信号,并为在不久的将来吸引优质资本流入越南开辟了乐观前景。
截至2月20日,越南实际到位外商直接投资约25.5亿美元,与2022年同期相比下降近5%。上述资金流入20个行业中17个,其中制造业最多,超过21.7亿美元;其次是房地产,近3.97亿美元。在新批项目方面,制造业最多。外国投资者正向39个省市投资,前四位分别是北江省、胡志明市、广宁省和同奈省。
在全球经济面临困难的情况下,越南经济研究中心主任、经济专家黎维平表示,公共投资的增加体现了政府、企业和管理机构的巨大努力, 肯定了这类资金的管理方法日益朝着积极的方向创新发展。然而,经济的驱动力不能仅靠公共投资。须促进私人投资,特别是国内私人投资,同时也要加快FDI的资金到位。
黎维平先生解释说:“公共投资将激发私人投资,促使私人企业做出投资决策。通过公私合作,公共资金成为吸引私人投资的杠杆。这样公共投资的作用会更大。今年前两个月的数据只反映出一个现象,并不能反映一国整体经济状况,这表明私人投资未受到公共投资的影响。因此扭转这一状况是非常重要的。”
如何扭转这一状况是一个大问题,尤其是在新经济背景下,但并非没有答案。经济专家表示,除了改善投资环境、巩固市场信心、提振企业发展信心、激发人民群众的创业精神外,越南也需要制定确保市场安全的措施,让私人投资者继续扩大投资,潜在的投资者愿意投资。 当然,在这个过程中,一个必然的因素就是重视投资项目的选择,确保项目资金落地见效。
越南欧洲商会(Eurocham)副主席阮海明对这一观点表示赞同,并建议:“为了吸引来自欧洲的投资者,我们将基础设施投资视为一种投资形式,因此越南也需要更加重视地面规划,特别是促进公私合作(PPP)模式,其中投资过程应该特别透明。
目前,还没有外国投资者通过这种投资模式对越南进行投资。一方面,公私合作模式的鼓励政策不合适,优惠政策不当,而对于欧洲投资者来说,道路、物流、能源系统和可持续发展的绿色基础设施等是他们的优势,他们可以全力支持越南。”
越南德国工商会官方数据显示,“93%的德国企业希望继续在越南投资,甚至多家企业有意将生产经营活动从中国转移到越南”。这意味着尽管今年前两个月招商引资放缓,但这一资金来源前景依然乐观。这一结果取决于政治社会稳定、宏观政策日趋完善和长期战略眼光等主要因素。
显然,在投资和招商引资方面,目前优势与障碍并存。如果能够尽快解决存在的问题,越南将会吸引更多的高质量外资。(完)