激烈对峙
距离冲突爆发已经两年了,俄罗斯和乌克兰的军队仍然在战场上拉锯,尽管有寻求和平解决方案的努力。乌克兰继续呼吁西方提供大规模的军事支持。截至目前,西方已经提供或承诺向乌克兰提供的武器数量比冲突初期要多。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格再次确认了近期北约成员国就向乌克兰提供的军事支持承诺,总值数十亿美元,并表示将会有更多新的支持承诺。欧盟宣布将继续在财政、经济和军事上支持乌克兰。
最近,欧盟批准了价值540亿美元的一揽子援助计划,北约欧洲成员国也确认向乌克兰提供更多武器弹药。
据爱沙尼亚国防部估计,西方国家需要投入GDP的0.25%用于对乌克兰的军事支持,以便乌克兰在2024年继续战争,并为2024年、2025年新的反击做好准备。
乌克兰的冲突已经将俄罗斯和西方之间的紧张关系推向一个新的高度,双方的报复行动越来越激烈。欧盟已经就针对俄罗斯在乌克兰的特殊军事行动达成了第13轮制裁协议。这一新的制裁措施针对近200个俄罗斯实体和个人。
美国总统乔·拜登也宣布了美国自乌克兰冲突爆发以来对俄罗斯实施的最大规模制裁。这些制裁针对俄罗斯超过500个目标,涵盖金融、国防工业和国防采购网络等领域。
作为对西方最新制裁措施的回应,俄罗斯外交部最近宣布,俄罗斯已经扩大了禁止欧盟官员和政治家入境俄罗斯的名单。俄罗斯将对欧盟执法机构和提供军事援助给乌克兰的商业组织代表实施制裁,对涉及起诉俄罗斯官员以及收集与没收俄罗斯国家财产相关文件的人员实施制裁。
制裁名单上还包括欧洲理事会(EC)官员、欧盟国家立法机构成员、欧洲安全与合作组织(OSCE)议会大会成员以及欧洲委员会议会大会成员(PACE)。
与此同时,当北约于2023年4月接纳芬兰并为瑞典加入该军事集团开绿灯时,俄罗斯与西方之间的冲突进一步加深。
后果难以预测
冲突摧毁了乌克兰的基础设施,造成重大生命和财产损失。战争造成数千人伤亡,数百万人被迫逃离家园,学校和医院等许多基础设施遭到破坏。
冲突还影响了整个世界,破坏了供应链,推高了粮食和能源价格,严重影响许多人,特别是穷人的生活。失去最有效的能源伙伴——俄罗斯,让欧洲陷入困境。当欧洲最大经济体失去了俄罗斯的能源供应,能源价格是导致德国在乌克兰两年冲突期间损失超过2160亿美元的主要因素之一。
欧盟许多国家的内部矛盾加深,欧盟对乌克兰的支持措施被认为影响民众利益,导致过去几个月出现农民抗议浪潮。
即使在波兰,尽管该国始终宣称支持乌克兰,但波兰农民的抗议,要求不要从乌克兰进口小麦,却引起了两国之间的深刻分歧。最近几周,波兰农民封锁了两国边境,以抗议乌克兰的免税农产品出口流入;他们认为,这是减少了国内产量的原因。
波兰政府表示,波兰和基辅远未就乌克兰农产品问题达成协议。乌克兰总理德尼斯·什米加尔确认乌克兰有权采取“应对措施”。
与此同时,俄罗斯被认为已经找到了限制西方制裁链影响的方法。 俄罗斯联邦统计总局(Rosstat)数据显示,2023年俄罗斯经济增长3.6%,高于政府的承诺。 俄罗斯石油出口商也很快适应了制裁,2023年俄罗斯石油产量仅下降1%,出口继续带来了稳定国内市场所需要的外汇。
然而,由于长期冲突,俄罗斯和乌克兰都遭受了损失。据美国国防部测算,在乌克兰开展特别军事行动的两年间,俄罗斯损失高达2110亿美元。根据世界银行、联合国、欧盟委员会和乌克兰政府2024年2月发布的联合研究报告,冲突后重建乌克兰经济预计将花费4860亿美元,这个数字大约是乌克兰2023年经济总值的2.8倍。
在关于俄罗斯和乌克兰冲突的联合国大会特别会议上,联合国大会主席丹尼斯·弗朗西斯对在团结精神、统一与合作就解决全球多边问题有着十分重要意义的时刻,冲突正在侵蚀《联合国宪章》的基础和基本原则,破坏国际关系的脆弱平衡表示担忧。
联合国大会主席警告说,冲突不仅对当事国造成直接损害,阻碍许多其他国家,特别是发展中国家的进步。他敦促国际社会和联合国,特别是安理会加倍努力结束冲突。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯也对冲突升级的风险深表担忧,并强调,目前是根据《联合国宪章》、国际法和联合国大会决议而建立公平和平的时候。
俄乌冲突引发诸多危机,严重影响政治、经济情况和国际安全。 其后果无法完全衡量,世界需要加大努力寻找解决方案,结束冲突,实现全面、可持续的和平。(完)