阿根廷的“休克疗法”

阿根廷总统哈维尔·米莱呼吁该国议会通过由阿根廷政府出台旨在促进发展,遏制恶性通货膨胀,解决日益严重的贫困问题和增加外汇储备的一揽子宏观经济重组政策。
人民在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的一家二手服装店购买衣服。(图片来源:路透社)
人民在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的一家二手服装店购买衣服。(图片来源:路透社)

阿根廷领导人肯定,在拉丁美洲第三大经济体通货膨胀和预算赤字处于高位的背景下,要通过“休克疗法” 彻底改革经济。

阿根廷2018年陷入严重的经济危机,需要寻求国际货币基金组织(IMF)的支持。仅2023年下半年,阿根廷需要预付106亿美元,以按照国际货币基金组织的要求增加央行储备和巩固财政。与此同时,近期发生的严重干旱致使该南美国家损失约200亿美元。作为世界最大的谷物生产国之一,但是阿根廷正面临一系列经济困难,如通胀率近150%,人口贫困率超过40%。

面临宏观经济不稳定,哈维尔·米莱总统的政府出台了一系列紧急经济措施,重点是削减公共支出、防范“恶性通货膨胀”风险。

最突出的倡议包括比索贬值超过 50%、出台紧急必要法令(DNU)以及采取一系列“紧缩”措施尽量减少赤字和大力推进私有化。

上述措施包括减少对能源和交通运输领域的补贴;将中央对地方的预算分配降至最低水平;取消尚未开工的基础设施项目,迈向取消出口税。

据阿根廷政府,采取上述措施可能会使经济形势,特别是通胀在几个月内变得更糟,但是,对于“拯救”经济来说是必要的。实际上,新的经济措施立即导致物价在2023年的最后几天迅速上涨,对人民的生活产生明显影响。

阿根廷政府2023年12月26日召开紧急会议以审议和讨论紧急必要法令的政策,预计,这次会议将持续到2024年1月31日。目前,阿根廷一些省长已向最高法院提起诉讼,认为政府以DNU法令管理国家是违宪行为的。

与此同时,据提交阿根廷议会通过的一项法律草案,政府将拥有到2025年底制定经济、金融、安全和社会政策来管理国家的“特权”,并可以将这一“特权”延长两年。哈维尔·米莱总统宣布,新法律将授予执法机关在当前紧急情况下采取行动的最高权力,避免国家陷入经济灾难,同时推动贸易、税收、生产、社会、安全、教育和各级政府运作方面的彻底改革。

然而,反对党的许多议员认为,政府起草赋予该机构管理国家最高权力的法案是违宪行为 。阿根廷总统、自由前进党(LLA)党首哈维尔·米莱认为,该党占议会的少数,占众议院257个席位中的38个席位,参议院72个席位中的7个席位,LLA迫切需要议会参众两院的支持才能通过由政府提出的约500项改革政策。哈维尔·米莱总统呼吁议员们通过一项可以为国家带来深刻变革的改革政策方案,避免经济陷入“前所未有的灾难”状态。

哈维尔·米莱总统在2024年新年致辞中承认阿根廷目前的严峻形势在未来几个月将持续严峻,并呼吁人民支持和推动通过政府改革措施。(完)