在目前的经济结构中,国有经济部门对GDP增长的贡献率为28%左右,外商投资企业部门约占18%,其余54%是以私营企业为主的国内经济部门的贡献率。
私营企业的烙印
经过35年的创新,越南私营企业规模不断壮大,创造了许多就业岗位,为经济做出巨大贡献,并深入参与了国内乃至国际市场的许多需要高智能技术的领域。
私营企业的烙印在国家社会经济发展中体现得非常强烈。从农业领域来看,私营企业的出口额贡献最大,超过400亿美元;房地产领域拥有一系列领先大品牌引导,旅游服务领域也以私营企业为主、近年来许多旅游景点和度假村跻身国际排行榜的。私营企业的业务范围也逐渐扩大到各个领域,从钢铁生产、投资道路和机场建设,而最近开始大力参与能源领域的生产和输送等。这些以前国有企业担任的领域,现在有了私营企业的参与,促进了建设投资在成本和质量方面上的激烈竞争。私营企业也投入高山偏远、困难地区,提供和探索社区旅游、当地农产品加工等潜在服务,从而为民生谋划。
就是说,虽然运作还零散,但私营经济分布面广和实力强,遍及各个经济领域。在回顾重要领域、为当前经济面貌焕然一新的一流行业时,几乎所有私营企业都出现,并发挥着日益重要和突出的作用。如Vingroup制造和加工、长海制造和组装汽车、 TH生产牛奶、Masan 生产和分销消费品及Vietjet 从事航空运输业务等。在金融和银行业,Techcombank、HD Bank、VPBank等大品牌与四大国有商业银行直接竞争。即便是在数字化转型、第四次工业革命等领域, FPT、CMC等凭借软件出口能力的私营企业成为先锋力量。
预计在不久的将来,在Vingroup、Sungroup、Deo Ca等大企业能够直接参与投入国家高速公路各项目时,私营企业的烙印和新成果将不断涌现。
守住改革营商环境之“火”
越南企业和企业家队伍正在取得显著进步,形成了一批知名品牌,与品牌在国际市场上的成长相配。许多越南企业家和企业在广阔的融入国际经济平台中体现自豪感和肯定民族价值和本领的渴望。
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在海防市廷雨工业区Vinfast汽车生产厂中的汽车生产线。 |
但是,越南企业从微型到中型的转型还需要很长时间,甚至很多企业不能成长,或者不想成长。越南企业家的创业精神非常强烈,但缺乏培育和促进创意并将其推向市场的条件,因此初创企业很难成为”麒麟”。令人担忧的是,疫情发生以来,经营环境改革停滞不前,甚至出现阻力迹象,改革进程放缓,通过恢复经营条件的举措来恢复一些部委行业失去利益的努力已被抵消。
从不被承认到被认定为经济的重要推动力,至今,私营部门日益蓬勃发展,为国家做出了许多重要贡献。私营经济的比重越来越大,在国家经济发展中发挥着重要作用。
地方政府在改革行政程序和改善营商环境的竞争中似乎失去了动力。有的地方规定,只有在合法安全达到99.9%时才发布法规。国家单位也完全遵守法律“一字一句”的规定,而不是根据在办理行政手续的法律内容和精神或灵活解决群众和企业的困题。出于害怕做错,公务员在处理人员和企业的行政程序时还挑毛拣刺而不是创造便利条件。这样一来,他们就会感到更有安全感,尤其是在土地和建筑领域的处理程序方面。
事实上,尽管面临诸多困难,但如果营商环境得到激烈和持续改善,经济仍有很大的增长潜力。在这个特殊时期,将会产生新一代越南企业。但要形成一代奉献社会的企业,还需要继续保持改革之“火”,离不开政府的建设性作用。而建设独立、自主、可持续发展的经济的条件,必须以激发企业的全部潜力、创意和创新为基础。将企业视为政策的核心,将私营经济视为是经济的真正主要动力。党和国家已经肯定了这一点,并通过坚定的承诺、决议和政策加以证明。剩下的问题是提高整个机构的执行能力,把改革精神贯彻到每一名中央和地方的干部和公务员身上。(完)