内生动力推动实质性增长
2025年前五个月，全市工业生产指数（IIP）同比增长11.81%，清晰地展现出制造领域的稳步复苏。其中，作为支柱的制造加工业增长12.09%。这得益于投资环境的持续改善和政府对企业拓展市场的有力支持。
值得关注的是，多个行业录得两位数增长，例如饮料生产增长24.59%、木材加工增长33.64%、制药业增长30.65%等。这些行业多与出口市场及国内消费需求紧密相关，显示出在通胀和原材料成本波动压力缓解后，国内消费正在回暖。
不过，也需正视在亮眼增长数据背后仍存在的结构性分化。一些加工行业如纺织、电气设备、木制家具等，由于出口市场复苏不均衡而出现下滑。这对地方政府和企业界提出了紧迫要求：重塑产品结构、强化区域联动、推进绿色转型，并有效利用自由贸易协定所带来的机遇。
服务与旅游持续成为增长引擎，但仍存风险
服务和旅游业继续成为岘港经济增长的重要亮点。国际游客数量在4月30日和5月1日假期大幅回升，加之密集举办的海洋文化与体育活动，极大拉动了住宿和餐饮服务收入。这不仅直接带来经济收益，还对零售、物流、传媒、交通等多个行业产生“外溢效应”。
2025年前几个月，岘港市持续推进保障性住房建设，为低收入群体提供住所。（本报记者 廷僧摄）
据岘港市统计局报告，今年前五个月，商品零售总额接近36万亿越盾，同比增长18.2%。值得注意的是，这一增长并非来自生活必需品，而是扩展到诸如文化用品（+37.3%）、服装（+18.4%）、建材（+42.2%）等非必需品领域。这表明消费心理正逐步趋于稳定，是实现可持续增长的积极信号。
旅游业继续担当“引爆器”角色，带动社会经济多方面发展。“国际烟花节”、“蓝浪之舞”系列活动以及2025年海洋旅游季，成为推动岘港在经历疫情冲击和区域竞争加剧的低迷期之后重返国际旅游版图的催化剂。
尽管2025年前五个月岘港经济表现亮眼，但仍需清醒认识：增长基础仍不牢固，过度依赖特定服务行业及大型企业组。中小企业——这一占较大比重的群体，依然面临资金、市场以及高技能劳动力获取方面的诸多挑战。
从工业角度看，某些行业如饮料、造纸、食品加工虽生产增长，但消费下滑，预示可能出现局部供大于求或库存积压问题。5月份制造业消费指数环比下降7.15%，未来几个月需密切关注这一趋势。
同时，房地产市场——作为推动工业生产和消费的间接支柱，仍未真正恢复活力。这一“瓶颈”可能对建材、家具、金融服务等众多相关行业产生连锁影响。
需要一贯的政策，坚持以企业为中心
今后一段时间，为保持增长动能，岘港需强化针对性的企业扶持政策，并与经济结构调整目标相结合。
可考虑的长期方向包括：发展高科技与清洁工业，加强优质外资引进，助力本地企业融入全球价值链；升级物流与商业基础设施，提升港口和机场设施，以更好服务进出口贸易；推动数字化转型与区域联动，为超小型和中小企业创造条件，助力其接触新技术，拓展国内外市场；加大智慧旅游基础设施投资，丰富旅游产品，将岘港打造为四季皆宜、非短期依赖型的旅游目的地。
综观2025年前五个月的发展，岘港经济走势良好，恢复迅速，增长有质有量。然而，下半年更需解决“增长是否可持续”、“短期动力如何转化为长期政策”这两大命题。唯有坚定施政、一以贯之的营商环境建设与企业同舟共济，才能化挑战为动力。
增长固然重要，但可持续发展才是这座“宜居城市”的长期战略目标。这也是全体政治体系、企业界与市民共同需关注与努力的方向。（完）
