发挥优势 加强合作
胡志明市地处东南亚中心的战略地理位置,拥有与国际接轨的交通基础设施以及坚实的经济基础——其经济总量占全国GDP的23%。此外,胡志明市汇聚了众多顶尖金融机构。由此,胡志明市在国际金融中心建设方面具备诸多显著优势。值得一提的是,胡志明市在金融科技(Fintech)领域的数字化转型速度位居本地区前列,交易成本具有竞争力,创业生态系统也极具活力。
目前,胡志明市根据2025年9月1日生效的国会第222/2025/QH15号决议,进入国际金融中心建设的冲刺阶段。越南国际金融中心坐落在胡志明市的滨城坊、西贡坊及守添新区等。按照规划,该中心将发展特色金融产品,发挥城市优势,提升越南在全球金融网络中的地位。
然而,为了将这一宏伟目标变为现实,并进一步增强对投资者的吸引力,参加近日在胡志明市举行的“阿斯塔纳国际金融中心与胡志明市企业合作发展圆桌论坛”的专家们一致认为,胡志明市应积极借鉴哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心的成功发展模式。
阿斯塔纳国际金融中心总裁雷纳特·贝克图洛夫(Renat Bekturov)表示,该中心自2018年成立以来,已在全球金融中心指数(GFCI)中位列中亚和东欧地区首位。目前,阿斯塔纳国际金融中心累计吸引投资超过169亿美元,创造了近一万个就业岗位,成为来自80个国家的4000多家企业的落户之地。
阿斯塔纳国际金融中心总裁雷纳特·贝克图洛夫强调,阿斯塔纳国际金融中心之所以具有强大吸引力,关键在于其独立的法律与司法体系。该中心设有专门解决商业纠纷的法院以及依据普通法(Common Law)运作的国际仲裁中心(CIAC),确保透明和公正,符合国际标准。雷纳特·贝克图洛夫先生表示:“阿斯塔纳国际金融中心愿与胡志明市开展合作,分享实践经验,助力推动越南国际金融中心建设。”
哈萨克斯坦驻越南大使卡纳特·图米什(Kanat Tumysh)强调,两国政府正致力于落实两国领导人提出的协议,其中一项重点是扩大与阿斯塔纳国际金融中心的合作。为了实现这些协议,双方推进签署多项重要文件,包括阿斯塔纳国际金融中心与胡志明市人民委员会的合作备忘录。卡纳特·图米什大使还表示,哈萨克斯坦驻越南大使馆将为落实阿斯塔纳国际金融中心与越南合作伙伴的各项联合倡议提供全面支持,并相信双方的共同努力将为合作带来圆满成果。
建立常态化交流机制
在分享建立国际金融中心的经验时,雷纳特·贝克图洛夫先生高度评价越南在胡志明市建设国际金融中心的潜力。他指出,越南的经济增速高于本地区许多国家,银行业正在日益深入民众生活。雷纳特·贝克图洛夫先生表示,要想建设金融中心,制定相关法律法规是至关重要的一步。这将为投资者和市场参与主体建立信任的法律基础。此外,建立金融中心时必须遵循国际标准,以确保所有参与方都能理解并接受统一的“游戏规则”。
在初期阶段,吸引投资者和金融机构将面临诸多困难,金融中心可能因尚未形成稳定的收入来源而需依赖国家财政支持。为了保障其有效运作,建立法律层面的“安全网”是不可或缺的重要举措。
雷纳特·贝克图洛夫先生表示,阿斯塔纳国际金融中心设立了一个独立的法院体系,专门处理金融纠纷,从而增强投资者的信任感。他指出:“当法院裁决获得信任,商业活动中的风险将大大降低。” 值得一提的是,在初期阶段,AIFC 曾邀请多位具备高专业水平的英国籍人士担任法官,负责法院运作,这是一种具有战略意义的“专业引进”模式。
在评价 AIFC 的成功经验时,胡志明市财政局副局长丁克辉表示,AIFC 的成功模式为胡志明市提供了宝贵的借鉴,尤其是在以下几个方面:灵活高效的金融法律机制、独立透明的治理架构、完善的数字基础设施、国际化的证券交易平台、充满活力的金融科技创业生态系统,以及区域联动与跨境合作机制等。
在合作精神基础上,丁克辉副局长提出多项具体建议。首先,财政局希望推动 AIFC 与胡志明市金融科技企业在金融科技、资产管理、人工智能及金融数据等共同优势领域开展合作。丁克辉副局长欢迎哈萨克斯坦企业投资守添都市区国际金融中心项目,尤其是在数字基础设施建设、金融服务中心及创新创业等领域。最后,他建议设立一个常态化沟通渠道,作为胡志明市财政厅与 AIFC 深化合作的基础。
胡志明市人民委员会副主席阮禄河表示,AIFC 领导层在建设和运营区域级国际金融中心方面的实践经验,以及“AIFC 日”等创新举措,为胡志明市带来了宝贵的启发和经验。他指出,未来胡志明市将与 AIFC、哈萨克斯坦各方合作伙伴以及所有相关利益方保持紧密协作,推动越南国际金融中心在胡志明市的落地建设。
阮禄河副主席强调:“这一合作关系不仅将提升胡志明市作为国际金融中心的地位,还将为市民和企业界带来可持续的发展与繁荣。”(完)