过去30年的征程生动体现了越南强有力而深入地融入东盟的渴望,以及其为建设团结韧性的东盟共同体所展现的开拓进取、积极负责的精神。
越南在与东盟合作30年的征程刻下了深深的烙印,并做出了许多重要而务实的贡献。回顾该征程,越南常驻东盟代表团团长孙氏玉香大使强调,本着循序渐进学习、不断适应和积极主动及负责任的参与精神,越南与东盟成员国携手奋进,为引领东盟发展道路、塑造东盟合作进程作出贡献。
越南不仅倾听,而且还实现对接,不仅陪伴,而且还致力于化解成员国之间以及东盟与其伙伴之间的差异,从而为维护东盟的团结统一,巩固东盟在动荡世界中的核心地位作出贡献。
30年征程的深刻烙印
越南于1995年正式加入东盟,但区域一体化进程早在多年前就已启动,并体现在一系列令人难忘的里程碑,例如加入《东南亚友好合作条约》(TAC)、于1992年成为东盟观察员、并出席东盟年度部长级会议(AMM)。1994年7月,越南出席了东盟地区论坛(ARF)首次会议,并成为该论坛的创始成员国之一。
加入东盟不仅是越南迈向地区和全球一体化的重要一步,而且还与越南外交思维的革新进程紧密相连。这也是越南加强与本地区邻国,特别是东盟成员国的友好合作关系进程中的一座里程碑,这是越南外交政策的首要优先之一。
20世纪80年代,越南经历了艰苦的战争和政治经济孤立时期后,加入东盟是越南打破孤立、逐步融入地区乃至世界的第一步,也是至关重要的一步。东盟为越南营造和平稳定的经济社会发展环境,维护国家主权和安全,推动国际一体化进程,提升越南在国际舞台上的地位敞开了大门。
目前,东盟是越南第四大出口伙伴和第三大进口伙伴。参与东盟与主要伙伴之间的自由贸易协定(FTA)是越南成为区域和全球经济联系中重要一环的助推器。东盟民众从教育、医疗卫生、社会福利、劳动、就业、文化、体育等领域上的合作项目中获益。上述成就为越南过去30年的全面发展做出了重大贡献。
对于东盟而言,越南的加入是东盟成立和发展征程中的一个重要转折点,有助于实现东盟创始人的愿景,即以和平、繁荣的渴望以及团结一致、互相了解的精神将所有成员国连在一起。
越南克服最初的困惑和谨慎,秉持“主动、积极、负责任”的方针广泛参与东的盟各领域合作,从而,为东盟的成长和强大作出重要贡献。在越南的积极努力下,“东盟十国”——汇聚整个东南亚地区所有成员国的构想于1999年得以实现。
孙氏玉香大使表示,从此以后,东盟确立了新的姿态,各国一起打破壁垒,携手合作,扩大与外区的关系,使东盟成为本地区对话与合作进程的核心。
越南出色地成功履行东盟轮值义务。据此,作为东盟轮值国,越南在加入东盟三年后即主办了第六届东盟峰会(1998年),与其他成员国一道带领东盟坚强战胜1997年经济金融危机带来的挑战,通过《河内行动计划》,保持区域合作与互联互通势头,实现《东盟2020愿景》。越南还成功履行了东盟赋予的各项重要职责,例如担任第34届东盟常务委员会主席、2010年和2020年东盟轮值主席国等,并取得了骄人的成绩。
值得注意的是,作为2020年东盟主席国,越南迅速灵活地推动东盟有效应对新冠肺炎疫情的做法,提出东盟新冠肺炎应对基金、东盟医疗物资储备库、东盟紧急战略框架、东盟全面复苏框架及实施计划等许多重要倡议等。战胜所有挑战,越南成功发挥引领作用,带领东盟航船安全渡过风雨,扬帆远航。
马来西亚(2025年东盟轮值主席国)驻越南大使拿督陈扬泰表示,作为东盟最具活力的经济体之一,越南为提升东盟的全球贸易地位做出了贡献,在批准和实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)中发挥了关键作用,促进了区内贸易,积极支持东盟的经济一体化目标,包括通过东盟一体化倡议(IAI)和大湄公河次区域合作框架等举措缩小发展差距。
陈扬泰大使表示,越南从一个刚刚加入东盟的国家,经过30年的艰苦努力,如今已成为一个值得信赖的成员,为“共同家园”的共识做出了建设性贡献。
塑造美好未来
东盟作为地缘政治和地缘经济利益交织的地区,面临各大国战略竞争、气候变化、疫情等负面影响等日益加剧的压力。在此背景下,加强团结,发出强有力的共同声音,坚定走“对话而不对抗、团结而不分裂”的道路是本地区战胜挑战的钥匙。
2025年7月,在马来西亚首都吉隆坡举行的第58届东盟外长会议(AMM-58)上,东道主马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣表示,东盟走过了一段艰难的历程,以其他地区难以比拟的方式维护了和平,实现了繁荣发展。为此,东盟“培养”了合作以战胜挑战的习惯。
实际证明,在一个充满动荡和紧张的世界,无论是中东地区浴血奋战,还是乌克兰战火纷飞,东盟的团结和相互尊重精神都更加闪耀,正如越南政府副总理兼外交部长裴青山所说,东盟发挥着“和平灯塔”的作用。
回顾过去,可见加入东盟是越南党、国家正确且及时和具有历史意义和重要战略性的决策。未来,为东盟发展做出贡献继续将是越南多边外交的战略重点之一。
孙氏玉香大使表示,在取得成就的基础上,越南将继续秉持主动思维,负责任地采取行动,为巩固团结统一、重视基本原则、维护东盟的核心地位、进一步拓展和深化与各伙伴的关系、提高东盟在动荡的地区和国际环境中的自主、韧性和适应能力做出积极贡献。
越南的首要优先是与各成员国一道成功落实《东盟2045愿景》中提出的建设具有韧性、创造力、活力和以人为本的东盟共同体的目标。(完)