实现钢铁行业可持续发展

近年来,越南钢铁行业取得了诸多成就,跻身全球前十五大钢铁出口国之列,但也面临来自贸易防御调查的重大挑战,尤其是来自美国、加拿大、墨西哥和欧盟(EU)的调查。

越南和发钢铁集团的生产线。
越南和发钢铁集团的生产线。

仅在2024年,越南就遭遇了至少七起与钢铁相关的调查案件,占出口商品调查总数的26%。最近,在2025年8月底,美国商务部(DOC)以涉嫌原产地造假为由,对越南镀层钢产品征收87.07%至162.96%的反倾销税;与此同时,墨西哥也启动了针对2022年至2024年期间钢丝绳产品的反倾销调查。

专家指出,主要原因在于存在“借用原产地”的现象,即将来自高税率国家的钢铁转运至越南,再贴上“越南制造”的标签以规避关税。此类行为导致越南钢铁遭到怀疑,被征收高额关税,竞争力下降,并损害了越南的国际形象。其他守法经营的企业也受到牵连,造成整个行业出口下滑。

据财政部统计局数据显示,2025年前九个月,越南仅出口钢铁792万吨,创汇51.74亿美元,较2024年同期分别下降79.6%和71.7%。如果这种情况持续,主要市场可能会停止进口或扩大调查,进而对纺织、制鞋、电子等其他行业产生连锁效应。一旦国家信誉受损,恢复国际信任将需要多年。 因此,为摆脱被动应对的贸易救济调查、重塑可持续竞争地位,越南钢铁企业别无选择,唯有主动提升自身实力和合规意识,加强在贸易防御中的自觉性和规范性。

首先,钢铁企业应按照ISO 9001、ASTM等国际标准实施质量管理,并打造强有力的品牌以确立自身价值。要加强产业链联动,提升国内原材料自主能力,减少对高关税国家进口的依赖,因为这被视为应对贸易调查的最佳“防护盾”。此外,还需解决会计账簿不透明、财务报告来源不明等问题,以避免引发怀疑。

同时,企业还应更加重视贸易救济工具,深入了解其运作机制,以便主动应对、保护自身利益。尤其需要克服同行业企业在面临贸易救济调查时,因担心泄露商业机密而产生的顾虑和行业间缺乏协作的状况,以共同建立统一的应对档案,从而使调查案件更具说服力,避免数据分散,从而为主管部门提供充分依据,以维护企业的合法权益。

因此,越南钢铁行业正处于关键抉择时刻:是继续被动承受各类贸易保护措施的冲击,还是主动进行管理体系改革、提升竞争力,向国际市场展示自身透明能力。

在这一过程中,应重点推进产品标准化、发展配套产业,加快绿色、清洁生产转型。

一个实现可持续发展、环境友好、价值链清晰的钢铁产业,将在各类贸易调查中受到的审查更少,同时也能更好地满足主要进口伙伴日益严格的要求。

唯有企业共同提升自身内在实力,共同遵守国际标准,并坚守商业道德,越南钢铁的信誉才能真正稳固,从而继续巩固其作为国家经济长期可持续发展进程中重要支柱性重工业的地位。(完)

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