识别瓶颈
近年来，电子商务、数字金融、互联网医疗和在线教育等领域均呈现爆发式增长，塑造了基于技术和知识的经济形态。据越南科学技术部的数据显示，越南连续三年保持东南亚数字经济发展速度最快的国家地位。凭借年均增长率约为20%，是GDP增速的三倍，数字经济正成为重要的增长动力，其中电子商务发挥引领作用，预计到2025年底规模将突破300亿美元。
国民经济大学阮常两副教授表示，数字经济在越南GDP中的比重日益提高，2024年达到约17-18%，并朝着到2045年再增加约50%的目标迈进。
"数字经济有助于增加总需求，促进总供给，通过新的商业模式提高劳动生产率和经济效益。这是将增长模式从依赖资源、廉价劳动力转向基于知识、技术和创新创造的重要基础。数字经济也促进创业，降低市场准入门槛，有助于提升金融普惠性和减少不平等，"阮常两强调。
科技和创新正被确定为推动增长、竞争力和国际一体化的重要支柱之一。越共中央政治局于2024年12月22日签发的第57-NQ/TW号决议强调，科技、创新和数字化转型的突破是越南实现快速、可持续和全面发展的关键动力。《至2025年、展望2030年数字经济和数字社会发展战略》既定，到2025年数字经济占GDP的20%，到2030年占30%，其中以数字基础设施、数字技术和数字产业为引领支柱的目标。
完善基础设施 促使数字经济起飞
科学技术部数字经济和数字社会司副司长阮富进建议，需要完善机制政策，为科学技术和创新创造活动"松绑"，包括为新技术和商业模式实施受控测试机制（沙盒）。
据此，体制机制需先行，建立透明的法律框架，促进创新。越南需要快速发展现代化、配套、安全的数字基础设施，普及全民数字连接，建设数字公共基础设施如数字身份、数字支付、数字签名，在交通、城市、能源领域使传统基础设施智能化。同时，发展由越南自主掌控的数字平台，完善数据市场，制定数据资产政策，试点数据交易平台并扩大开放数据。
汇丰银行（越南）行长蒂姆·埃文斯认为，当传统增长动力逐渐触及上限时，技术、科学、创新就成为实现数字经济到2030年占GDP 30%目标的关键基础。为此，需要改善投资环境，发展基础设施和技术人力资源，以及可持续的创业生态系统。关于数据保护、知识产权、融资信息透明的法律框架必须完善。针对初创企业早期阶段的税收优惠或信用担保机制将有助于解开存在多年的"瓶颈"。
从企业角度看，海豚（Dolphin）贸易投资公司总经理范明光认为，民营企业在数字时代正面临巨大挑战。国家需要完善关于数据、网络安全、数字贸易的法律框架，通过咨询、培训、财务优惠、共享平台以及投入产出成本数据，加大对中小微企业数字化转型的支持力度。国家数字基础设施（5G/6G、云计算、电子身份、开放数据）也需要加强。
越南中小型企业协会秘书长苏怀南指出，实际上，企业缺乏创新创造、应用高技术的资金，也缺乏投资可持续发展模式的绿色金融机制。他建议完善风险投资基金、私募股权基金、创新投资基金的法律框架，允许成立针对创新创造的私人担保基金，包括技术风险担保。（完）
