2025年被气象水文与防灾专家评价为自然灾害极为异常、极端、反规律的一年，"台风接连、洪水泛滥"的复杂态势在全国范围造成严重人员伤亡和财产损失。面对气候变化难以预料形势，越南各级各部门全力以赴抢险救灾，同时不断积累经验教训，提高应对灾害能力。
破坏力空前的自然灾害
据越南农业与环境部堤坝管理与防灾局统计，2025年1月至11月全国出现21类自然灾害，多地灾害呈现频率高、连续性强、密集度大、极端性突出的特征。
截至12月中旬，东海共生成了15场台风和6个热带低压。其中第5、9、10、11、13号台风移速极快、强度罕见且路径反常。值得注意的是，第1号台风"蝴蝶"是40余年来首次在6月出现于东海的台风，第9号台风"雷神"强度达17级、阵风超17级，成为东海有记录以来最强台风。
2025年全国洪水灾害规模空前，北部、中部河流、西原地区及九龙江下游等多地洪峰水位突破历史极值。年内全国南北流域超20条河流同时出现特大洪水与历史性洪峰，实属历年罕见。尤为严重的是11月16-22日中南部的极端暴雨事件，多地降雨量破历史纪录。据世界气象组织分类，此类事件属罕见极端天气，几乎无法进行精确量化预报。
截至12月8日，自然灾害造成420人死亡和失踪、730人受伤，近4200间房屋倒塌或被冲走，约34.8万间受损，超54.1万公顷水稻作物与29.8万公顷其他农作物被淹没。初步估计经济损失为99.469万亿越盾。
全国各地全力以赴应对灾害
为主动防灾减灾、快速恢复重建，自2025年初以来，中央和地方各级部门全面投入防灾救灾工作。国家民防指导委员会委员、农业与环境部副部长阮黄协指出，实际防灾减灾过程中积累了三方面的宝贵经验。一是政治系统、各方力量与全民共同贯彻"四个就地"方针，二是党政领导亲临现场督查指挥，三是建立民众互救机制，增强抗灾信心。
职能部门始终将保障人民生命安全置于首位，通过提前安全转移成为最有效的应急措施。同时，精准及时的预测预警在防灾中发挥关键作用，需实现未雨绸缪，早预报、准研判。
12月17日中午，越南政府总理范明正主持召开会议，与中央各部委、机关就"光中战役"——为近期因洪涝灾害导致房屋倒塌、冲毁或严重损坏的家庭快速重建、修缮住房的进展情况进行了讨论。会议以线上形式与相关地方进行视频连线。
此外，信息宣传工作同样重要，需及时准确地通报灾情动态，并向民众普及防灾减灾知识技能。
为加速灾后重建，政府总理于11月30日签发了第234号紧急通知，启动"光忠行动"，为中部受灾省份修复重建民房，对严重损毁房屋的维修须在今年内完成，倒塌房屋重建与居民安置需在2026年1月31日前竣工，确保受灾群众在2026年春节前入住新居。
据水文气象部门预测，2026年初仍可能出现极端天气，气候变化将持续加剧台风洪涝的极端性。有效适应气候变化将成为越南未来多年的重要课题。
越南农业与环境部副部长阮黄协表示，从长远来看，需系统地研究历史洪灾成因，据此有必要修订防灾法规。各部委地方应严格执行堤防规划、防灾规划及社会经济发展规划，并建立专业人才培养机制，满足新时代防灾需求。（完）
