其中,绿色增长、循环经济和低碳经济被确定为贯穿始终的发展方向,以推动经济向纵深重构,提高生产率、质量、效率和竞争力。在新阶段的发展要求下,推动绿色增长不仅是一种选择,更是一条必然之路,以实现经济增长与环境保护之间的协调统一,并不断提升人民生活质量。
贯彻这一精神,农业与环境部党委迅速出台落实越共十四大决议的行动计划,目标是推动农业向绿色、生态、低排放方向实现可持续发展;牢牢保障粮食安全;提高农村居民收入;高效管理、开发和利用资源;主动适应气候变化,并为实现经济两位数增长目标作出积极贡献。
围绕上述目标,农业与环境部党委行动计划明确了各项任务、实施进度、牵头单位、协作单位以及资源保障。关键不仅在于量化指标,更在于阐明每项任务的内涵:为何要做、如何去做、由谁负责、成果如何衡量。每一项工作只要推进得又快又准、又全又有效,都会为经济增长直接注入新的动力。
行动计划的重点是完善制度体系,为绿色经济、循环经济、碳市场等新领域构建法律框架;大力推进分级管理和授权,同时加强检查监督;由事前审批转向事后监管;以科学技术和数据为基础推动现代化治理。有关法律规范文件的修订、补充与颁布时间表也被明确规定,责任清晰、期限明确,体现出以务实行动、可量化成果推动决议落地的坚定决心。
在新的发展阶段,绿色增长既是发展方向,也是对国家未来承担的责任承诺。明确责任之后,许多地方主动将其具体化为符合本地实际的计划与模式。
山罗省的实践正是将绿色增长与地方特色相结合的生动例证。紧紧围绕中央主张,山罗省委确定了两大支柱:一是发展适应气候变化的清洁农业、有机农业和高科技农业;二是发挥文化与自然景观优势,发展生态旅游、农业旅游和体验式旅游。迄今为止,山罗省已形成9个高科技农业应用区;建立数百个种植区代码和安全农产品供应链;开发数百种“每乡一品”(OCOP)产品,其中不少产品在国内外获得保护;农产品已出口到20多个国家和地区。
在旅游领域,该省正致力于打造可持续生态旅游品牌,为经济结构向绿色方向转型提供新动力。值得一提的是,木州国家旅游区连续4年(2022、2023、2024、2025)被世界旅游大奖组织评为“亚洲领先自然目的地”,并在3年(2022、2023、2025)被评为“世界领先自然目的地”。
然而,在山罗省推动以高科技农业和可持续生态旅游为核心的绿色经济发展过程中,仍然面临一些困难和挑战,例如基础设施建设仍需完善,跨区域交通和连接性不足;鼓励政策以及绿色农业、有机产品相关技术标准体系仍需健全;具备高科技操作能力的人才资源不足;生态旅游领域的国家管理能力仍需提升等。
随着一系列机制政策逐步完善并取得可量化成果,绿色增长将成为新发展模式的重要支柱之一,为实现国家快速、可持续发展的愿景提供有力支撑。
因此,据省领导介绍,今后一个时期,省委将继续创新领导方式,准确选择重点任务和突破口,集中力量推进落实;及时总结实践经验,推广有效模式。同时,将重点发展农业循环经济,推动副产品和废弃物的再利用和深度加工;发展清洁农业、有机农业和高科技农业,并与生态旅游相结合,以减少对环境的影响、保护生物多样性、维护民族文化特色和自然景观。
与此同时,山罗省还将努力有效开发太阳能、水电、风电和生物质能等潜力,推广符合不同区域特点的可再生能源生产和利用模式。
随着机制政策的不断完善以及可量化成果的不断积累,绿色增长将逐渐成为新发展模式的重要支柱,为实现国家快速、可持续发展的宏伟愿景作出重要贡献。(完)