以到2050年实现净零排放为目标,能源转型被确定为核心任务。这一进程要求从完善体制、政策到推动科技应用和发展现代能源市场等多方面协同发力,逐步兑现越南在气候领域的承诺。
从承诺到行动:国际实践与启示
实践表明,绿色能源的发展不能仅依赖自然禀赋或市场预期。无论是风电、太阳能,还是绿色氢能或生物质能,都需要一套明确、稳定且具有长期性的政策体系,才能让投资者有信心“押注”未来。
越南已经迈出了第一步。自2026年6月起,全国范围内推行E10生物汽油的规定,不仅是技术上的进步,更是明确的政策信号,指明了减排方向。同时,关于国内碳市场的法令也为碳排放定价,开启了新的“游戏规则”,使碳排放不再是无形成本,而是有具体价格的商品。
从经济角度看,这是重要的一步。当碳有了价格,清洁技术就具备了竞争优势。然而,越南绿色转型的进程仍面临诸多“瓶颈”:技术标准尚未统一,项目审批流程复杂,激励机制尚不足以吸引高科技资本流入。如果这些“瓶颈”得不到解决,可能会拖慢整个系统的转型步伐。
从国际经验来看,能源转型从来不是一条容易的道路。即便是发达国家,也需要数十年时间来重构自身能源体系。英国驻越南大使伊恩·弗鲁(Iain Frew)分享道,实现这一目标需要系统性变革,不仅仅是电力生产,还包括农业、交通、基础设施乃至整个经济体系。
英国的经验显示,仅用10至15年时间,该国就将煤电占比从40%降至接近零,同时大力发展风能,尤其是海上风电。对于越南而言,转向清洁能源的潜力十分明显。漫长的海岸线为海上风电提供了巨大机遇,高辐射强度则有利于太阳能发展。但要将潜力转化为实际发电量,还需要更多努力。
据英国驻越南大使伊恩·弗鲁介绍,越南于2022年12月与国际合作伙伴集团(IPG)共同通过的《政治宣言》,不仅将带来资金支持,还包括技术转让、电力系统运营经验以及现代能源市场建设方法。尤其是能源储存项目和电网升级被视为必须破解的“瓶颈”,以确保可再生能源能够大规模发展。从更广阔的视角看,能源转型还与建设低碳经济的雄心紧密相连,实现增长与环境保护的双赢。
科技:“开启净零之门的钥匙”
据越南清洁能源协会主席梅维善博士介绍,越南拥有发展清洁能源的独特自然优势,从太阳能、风能到各类新能源。但这些优势只有与技术转型和数字化转型相结合,才能真正高效释放。
在传统能源体系中,电力集中生产、单向分配。而在可再生能源体系下,问题变得更加复杂。电源分散,发电量受天气影响,需求波动频繁。人工智能、大数据和物联网正逐步成为新型能源系统的“大脑”,帮助预测风电、太阳能产量,优化电网运行,实现供需实时平衡。
不仅如此,从大规模电池到氢能等能源储存技术的应用,正在为“储存”清洁电力以备不时之需提供可能。这对于波动性极高的可再生能源尤为重要。在更深层次上,技术还决定了企业的竞争力。未来,欧洲、美国、日本、韩国等主要出口市场都将要求清洁能源认证。这意味着,企业不仅要有优质产品,还要有“清洁电力”作为支撑。
增长压力下的能源难题
专家测算,要实现1%的GDP增长,电力需求需增长约2%。在高增长目标下,未来几年电力需求将持续大幅上升。这带来了双重压力:一方面要保障生产和生活用电,另一方面要逐步减少对化石燃料的依赖,以履行气候承诺。解决这一难题不能依赖短期措施。越南清洁能源协会代表指出,这需要一项长期战略,推动可再生能源、储能技术、电网基础设施和能源市场的同步发展。
全球地缘政治动荡,从冲突到油气价格波动,更加凸显能源自主的重要性。在此背景下,清洁能源不仅是“绿色”选择,更是“迫切”选择:从E10政策到国际合作项目,再到可再生能源投资浪潮。正如Iain Frew大使所言,这不仅仅是能源问题,更是更广阔的愿景——所有新建基础设施都要服务于低碳经济,实现增长与自然保护、生物多样性的协调共进。如果能够做到这一点,2045年的越南不仅将成为高收入国家,更将成为绿色、可持续、具备全球竞争力的国家。(完)