农产品出口迈向两位数增长目标

越共中央第十四届中央委员会第二次会议通过的第18-KL/TW号结论提出,2026—2030年阶段农林水产品出口额年均增长目标为10%至12%。

海防市德政合作社的萝卜加工活动。
海防市德政合作社的萝卜加工活动。

在全球农产品贸易持续剧烈波动的背景下,这一目标对农业部门而言是一项充满挑战的任务。

2021—2025年是越南农林水产品出口增长表现突出的一个阶段。其中,2025年出口额达到700.9亿美元的历史新高,比2024年增长12%。

越南农业与环境部计划财政司副司长陈嘉龙表示,2026年前5个月,农林水产品出口额预计达到306.9亿美元,同比增长9.2%。其中,农产品出口163.8亿美元,同比增长6.1%;林产品出口76.5亿美元,同比增长4.5%;水产品出口46.5亿美元,同比增长10.6%;畜牧产品出口3.08亿美元,同比增长43.2%。增长动力主要来自多个重点出口市场。其中,中国继续保持越南最大出口市场地位,占市场份额20.5%,同比增长28.4%;欧盟增长4.2%;日本增长3.5%等。

尽管前5个月出口表现较为积极,但农业与环境部目前仅设定2026年农林水产品出口额达740亿至750亿美元的目标,相当于较2025年增长5.6%至7%,低于未来阶段两位数增长的发展方向。

对于这一现实情况,许多经济专家认为,2021—2025年期间,越南农产品出口受益于国际消费需求增长以及多种农产品价格维持高位,因此出口额持续刷新纪录。然而,未来增长空间将更加有限,因为进口市场对产品溯源、原产地认证、减排以及可持续发展等要求日趋严格。同时,持续的地缘政治不稳定风险将对供应链、物流成本以及多个市场的购买力产生较大影响。此外,当出口规模已突破700亿美元后,维持两位数增长速度将比以往更加困难。

为完成2026年出口目标,并为2026—2030年实现两位数增长奠定基础,农业与环境部副部长邓玉蝶表示,农业与环境部已要求有关单位主动密切跟踪市场变化及各国进口政策,及时向企业、合作社和农民提供信息和指导,帮助其调整生产并把握出口机遇;加快市场准入谈判,推动出口市场多元化;发展农业副产品市场,并有效实施农产品溯源体系。

邓玉叠副部长强调:“此外,农业与环境部将继续采取措施来应对中东地区军事冲突以及美国对等关税政策带来的影响,确保出口稳定”。

一项被寄予厚望、能够为未来农产品出口增长提供新动力的举措,是在中国、日本和韩国等重点市场安排农业参赞。

农业与环境部副部长黄忠表示,农业参赞将成为国内管理机构、企业与驻在国市场之间的“桥梁”,同时协助解决技术性贸易壁垒、及时提供市场信息,并提升越南农业政策研究与咨询能力。然而,要将市场信息真正转化为出口增长,企业自身的主动性仍然具有决定性意义。

Vina T&T集团总经理阮廷松认为,市场越困难、竞争压力越大,企业越需要严格遵守标准并保持敏锐反应能力,才能扩大市场份额。近年来,Vina T&T集团持续加大符合出口标准原料区建设投入,建立种植区编码体系,推进种植日志数字化管理,并实施智能溯源系统(Smart Traceability)。

当管理机构、农业参赞体系提供的市场信息与企业在进口市场积累的“实战经验”实现有效整合时,必将推动各产业链形成更加紧密的联动。这也将成为越南农产品提升适应能力、增加附加值并拓展未来增长空间的重要基础。(完)

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