这还是越南主动构建金融生态体系的战略性举措,旨在汇聚全球优质资金,更好服务于实体经济发展。
发展思维由“引资”转向构建金融生态体系
多年来,越南一直是吸引大量外商直接投资(FDI)和深度参与全球生产链的国家。然而,国内企业的国际融资活动、金融结构安排以及资金流管理等,仍要通过新加坡或香港(中国)等区域性金融中心来完成。
在贯彻学习越共中央政治局关于外资经济发展的第10-NQ/TW号决议全国会议上,胡志明市人民委员会主席阮文得表示,依赖劳动力密集型产业、土地资源以及传统税收优惠的发展模式,其增长空间已基本触及上限。当前,各国竞争正日益转向制度优势、营商环境质量和革新创新能力等。若不能开辟新的发展空间,胡志明市将难以把握新一轮战略性投资热潮。
胡志明市人民委员会主席阮文得强调:“由此,胡志明市必须实现具有根本性、突破性的转变,即由“引进项目”思维转向“构建生态体系”思维,实现革新创新,抢抓新一代资本流。”
越南胡志明市国际金融中心于2026年2月正式成立,为实现提升国家经济地位的目标作出贡献。该中心根据南国会关于成立越南国际金融中心的第222/2025/QH15号决议的基础上运行。该决议构建了具有突破性的专项政策框架,允许在外汇管理、税收、投资等领域实施更加开放灵活的政策机制,并建立适用于金融科技(FinTech)的监管沙盒机制以及独立的国际仲裁体系,为投资者提供更加完善的法律和制度保障。
畅通助力经济发展的金融通道
胡志明市国际金融中心有别于世界上其它国际金融中心的关键在于其走出一条差异化发展道路,不以资产投机或短期资本流动为发展基础,而是着力构建多层次金融体系,使全球资本与实体经济发展需求实现直接对接。
守添新都市区的生态体系正围绕四大战略支柱加快构建,即国际资本市场、贸易融资服务、数字银行—金融科技(FinTech)以及细分市场(碳信用、绿色金融和集中式黄金交易市场)。
未来转型阶段的资金需求极为庞大。2026年至2035年期间,越南实现可持续发展目标所需的全社会投资规模约为1.5万亿至1.6万亿美元,而国家财政预算仅能满足约20%的需求。
就胡志明市而言,2026年至2030年全社会投资规模预计将超过3200万亿越盾,用于推进地铁、环城道路、港口、物流体系以及数字化转型等一系列重大基础设施项目。
在谈及胡志明市国际金融中心对融资的重要作用时,胡志明市人民委员会主席阮文得强调,胡志明市国际金融中心正是吸引战略性资本的关键门户,有助于从根本上破解当前融资难题。该中心将成为全球投资基金、投资银行、资产管理公司以及金融科技中心的集聚地。这些机构具备调配和引导长期资本流向越南和胡志明市战略性基础设施项目的能力。
无形价值与投资信心的汇聚之地
从国际专家的视角来看,越南有望在未来2至3年内在亚洲金融版图中实现新的定位。德国FOM应用科技大学教授、博士安德烈亚斯·斯托弗斯(Andreas Stoffers)分析称,全球金融竞争格局已经发生变化,不再单纯以宏伟建筑规模为衡量标准,而转向实际数据处理能力、人工智能(AI)、区块链以及绿色金融等领域。胡志明市作为后来者,具有明显的后发优势,能够更快适应这一新一代金融发展模式。
然而,安德烈亚斯·斯托弗斯教授、博士也指出:“一个可持续发展的金融中心必须在信任基础之上建立,构成具有高度可预期性的可靠法律体系,并与实体经济实现高效联通。”
胡志明市国际金融中心首席执行官Richard D. McClellan表示,国际投资者关注的核心并不是税收优惠政策,而更在于执行能力和灵活的运行机制,即资本能够顺畅进入、有效运作,并在必要时自由撤资的规定。
胡志明市人民委员会主席阮文得指出了胡志明国际金融中心的生态体系带来的“无形价值”的重要性。“无形价值” 包括:高端金融科技、符合国际透明标准的现代治理能力、跨境数字数据体系以及全球专家知识网络。这些才是具有关键意义的核心资源,是提升竞争力的重要支柱,推动越南经济在国际价值链中向更高层级跃升。
在胡志明市党部和市政府的推动与承诺下,胡志明市国际金融中心项目正加快推进一体化实施进程,包括由G42联合体建设的规模达20亿美元的数据基础设施,以及符合国际标准的人才培养合作项目。为实现实际运营目标,胡志明市正积极打造新的发展空间,为全国经济的可持续增长作出贡献。(完)