今年上半年，出口活动持续活跃，为国内生产注入活力，并确立了其作为经济增长关键驱动力的地位。
然而，要想在未来一段时间内实现两位数增长，出口需要更强劲的突破，尤其是在全球贸易面临诸多压力的背景下。
越南的出口仍然依赖于少数几个主要市场和商品类，因此极易受到经济波动和国际贸易政策的影响，由于严重依赖进口原材料和零部件，许多出口产品的国内附加值有限。
巨大的压力
今年上半年，越南水产品出口成为亮点，预计出口额达57亿美元，较2025年同期增长11%。然而，由于主要市场美国市场波动（金枪鱼出口下降8-10%），增长势头从第二季度开始放缓。越南水产品加工与出口协会（VASEP）秘书长阮怀南在谈到未来挑战时表示，贸易保护主义抬头正在削弱自由贸易协定的优势。
除了对虾类产品征收反倾销税和反补贴税等贸易保护措施外，美国还出台了许多新的规定和法律，这些规定和法律趋于限制进口。此外，劳动力短缺、融资困难和成本压力这三大固有“瓶颈”阻碍了大多数企业的发展，即便政府决心实现两位数的经济增长。
作为越南出口支柱产业之一，纺织服装业今年上半年出口额估计接近190亿美元。然而，在这可观的数字背后，企业面临着巨大的压力，投入成本、物流成本和合规成本持续攀升，不断侵蚀着利润空间。国际竞争格局也在发生变化，日趋激烈：廉价劳动力不再是核心优势，而交货速度、原材料可追溯性以及是否符合ESG（环境、社会和治理）标准更获得关注。
据越南纺织服装协会（VITAS）副主席兼秘书长张文锦承认，对进口原材料和零部件的依赖（占60-70%）阻碍了越南纺织服装业从《越南与欧盟自由贸易协定》（EVFTA）或《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）中获益。仅今年年初以来，越南纺织服装业就支付了超过130亿美元用于进口原材料和零部件，其中55.3亿美元来自从中国进口的面料。
今年上半年出口依然保持稳健，展现了越南经济在低迷的全球经济环境下所展现出的韧性和适应能力。然而，由于各大市场的购买力尚未恢复，激烈的市场竞争以及商品价格的下跌趋势对经济增长目标构成沉重压力，下半年越南仍面临诸多挑战。
越南财政部统计局服务与价格统计司司长阮秋莺
越南财政部统计局服务与价格统计司司长阮秋莺表示，今年上半年出口依然保持稳健，展现了越南经济在低迷的全球经济环境下所展现出的韧性和适应能力。然而，由于各大市场的购买力尚未恢复，激烈的市场竞争以及商品价格的下跌趋势对经济增长目标构成沉重压力，下半年越南仍面临诸多挑战。
另一方面，越南的出口仍然过度依赖少数几个主力市场和商品类别，国内附加值占比低。此外，贸易保护措施和技术壁垒的不断扩大加剧了出口活动的风险，而高企的国际利率和飙升的物流成本则对汇率、进口通胀和供应链稳定性构成压力。
采取配套措施
今年上半年的出口情况值得注意的是，贸易逆差高达166.5亿美元，而2025年同期为贸易顺差79.5亿美元。针对这个问题，工贸部进出口局副局长陈青海解释道，主要原因是电子产品、计算机及零部件，以及机械设备、工具和其他零配件的进口额大幅增长，约占进口总额的51%，其中主要包括机械设备和生产原材料。此外，钢铁、化工产品、纺织、皮革鞋类原材料及配件等其他一些原材料的进口额也显著增加。毋庸置疑，贸易逆差将对国内生产总值产生一定的影响。
然而，鉴于进口结构主要由原材料和生产设备构成，这被视为未来一段时间提升产能和出口能力的重要跳板。此外，得益于外资、汇款和旅游收入的支持，本地外汇压力得到有效缓解，整体形势保持在可控范围内。在此情况下，工贸部将继续与其他部委和机构协调，密切监测形势，并采取灵活而时的应对措施。
为帮助出口在今年下半年保持强劲增长势头，工贸部将同时实施多项核心举措。首先，工贸部将重点支持企业最大限度地利用自由贸易协定（FTA）的优势，特别是把握近期与欧洲自由贸易联盟（EFTA）成功谈判达成的自由贸易协定带来的机遇。第二，加强贸易促进工作，将其与解决重点市场面临的贸易障碍相结合。第三，加强对贸易欺诈和原产地欺诈的打击，加大对货物原产地的检验核查力度，特别是对出口额达数十亿美元的品类。第四，工贸部将密切关注市场动态，灵活管理能源和燃料类产品，主动避免在世界价格高企时出现进口激增，以保障进口价值。
越南进出口总额超过9000亿美元，因此，提升物流能力以降低成本的挑战比以往任何时候都更加紧迫。越南物流服务企业协会（VLA）陈进勇先生指出，越南国家航运船队的发展与其潜力仍不相称。目前，越南航运公司仅运营区域内短途航线，导致越南籍船舶运输的进出口货物比例较低。
针对上述情况，越南物流服务企业协会建议政府制定强有力的政策，支持企业大胆投资船队并直接运营国际航线，而不是主要将船队租赁给外国航运公司。陈进勇先生以韩国在政府支持下取得的成功为例，强调这对于越南海运业而言是一个宝贵的参考模式，有助于越南海运业实现突破，拓展远洋航线，并在国际航运版图上确立自己的地位。
专家预测，随着加工业、农产品、水产品和外包商品订单的复苏，出口有望在未来一段时间内继续成为经济增长的驱动力，从而带动生产、物流和就业。然而，必须密切关注贸易逆差，因为如果这些投入能够迅速转化为生产和出口，经济增长将会得到加强，反之，长期存在的贸易逆差则会降低净出口的贡献。同时，主动制定应对严格技术壁垒和贸易调查的应急预案是保护出口成果的必要措施。（完）
