这一发展方向要求加快推进现代化、统一化、综合化海洋治理体系建设，彻底破解部门之间、沿海地区之间条块分割、各自为政的问题，把海洋作为国家生存发展的重要空间和培育新经济的重要平台，加强国内外经济走廊互联互通，打造国家经济增长新动能。
向海图强
凭借三面临海的独特区位优势以及地处祖国最南端门户的重要战略位置，金瓯省正积极实施全面、现代、可持续的海洋经济发展战略，不断实现跨越发展，逐步确立其作为九龙江三角洲地区重要海洋经济中心之一的地位。
金瓯省农业与环境厅副厅长范文明表示，该省拥有300多公里海岸线、约12万平方公里海域，以及丰富多样的海洋岛屿生态系统，为发展渔业、可再生能源、港口物流、滨海生态旅游等海洋产业提供了得天独厚的条件。
多年来，水产业始终是金瓯省支柱产业，为经济增长、就业扩大和居民收入提升作出了重要贡献。2021-2025年阶段，全省水产品加工总量超过149万吨，实现出口额104亿美元以上，进一步巩固了金瓯水产品在国际市场上的品牌地位。凭借43.5万多公顷的养虾面积，金瓯也是越南最大的对虾养殖基地。
金瓯省明确把发展海洋经济作为一项战略性、重点性和长期性任务，提出到2030年，2026—2030年地区生产总值（GRDP）年均增长率达到10%以上，海洋经济对财政收入贡献率达到40%—45%；到2045年，把金瓯建设成为现代化、绿色化、可持续发展的海洋经济强省。
与此同时，广宁省积极贯彻落实由"海洋经济"向"国家海洋发展空间"转变的发展理念，加快推进海洋经济结构优化调整，坚持以海洋生态环境保护为基础，努力建设北部沿海地区海洋经济发展示范省。
根据2021-2030年阶段省级发展规划，广宁省规划海水养殖面积超过4.5万公顷，力争到2030年工业化海水养殖产量占比超过75%，年均增长率达到8%至10%。
截至目前，全省已规划数千公顷海域，加快建设多个集中养殖区。截至2026年6月底，全省已向57家组织和800多名个人划拨5200多公顷海域用于水产养殖。海域使用权的划拨不仅进一步完善了法律制度，也有利于企业和养殖户获得银行贷款、吸引大规模基础设施投资，推动现代化、工业化海水养殖持续发展。
不过，目前广宁省仍有50多宗海域划拨申请因现行法律规定下项目投资主张审批程序存在障碍而尚未完成审批。尽快破解海域划拨中的制度堵点，将进一步释放海洋经济发展潜力，为高科技海水养殖可持续发展创造更加有利条件，更好发挥该省重要战略经济区位优势。
加快完善制度体系
越南工商联合会副秘书长窦英俊表示，越南拥有3260多公里海岸线，发展海洋经济优势明显，但海洋资源潜力尚未得到充分释放，其中制度瓶颈是重要制约因素之一。
目前，投资海上风电、高科技海水养殖、海洋旅游及围海造地等领域的企业仍面临诸多困难，主要原因在于海域产权制度尚未明确建立。当海域使用权无法依法转让、入股或抵押时，企业便难以获得信贷支持，也难以为投资周期长达数十年的项目筹集资金。
越南海水养殖协会（VSA）副秘书长裴俊英认为，为推动海洋经济实现突破，各级政府应尽快统筹规划海水养殖产业基础设施，简化长期海域使用权划拨程序，同时建立健全海水养殖行业标准体系以及保险、金融等配套政策。
为加快完善制度体系，推动实现建设海洋强国目标，越南海洋与海岛局局长阮国全表示，政府已颁布第182/NQ-CP号决议，通过《海洋资源、环境与海岛法（修订）》政策建议案。这为农业与环境部进一步完善法律草案并提交国会审议奠定了重要基础。
阮国全先生表示："此次修法的重要内容之一，就是建立更加优惠、更具突破性的支持政策和机制，推动海洋经济实现可持续发展。这不仅是落实党中央关于发展海洋经济战略部署的重要举措，也将为新时代高效开发海洋资源提供更加完善的法律保障。"
建设公开透明、稳定规范且具有明显吸引力的法律制度和优惠政策，将有望掀起新一轮海洋投资热潮，使海洋经济成为推动越南在新时代实现两位数经济增长的重要引擎。
自越共中央委员会发布关于《至2030年和远期展望至2045年越南海洋经济可持续发展战略》的第36-NQ/TW号决议实施八年来，实践充分证明这一战略决策具有重要的前瞻性和战略意义。全社会对海洋地位和作用的认识不断提升，海洋制度政策体系不断完善，海洋产业保持良好发展势头，沿海居民生活水平持续改善，海洋国防、安全、外交以及海洋岛屿主权维护等方面均取得积极成果。
但客观来看，当前海洋经济的发展水平仍未与国家拥有的资源禀赋、发展优势和新时代发展要求相匹配。
在新时代海洋发展战略思维指导下，越南正加快实现由"海洋经济"向"国家海洋发展空间"理念的重大转变。越南海洋不仅是资源开发和产业发展的重要载体，更被赋予国家战略发展空间的新定位，是涉及发展、国防、安全、科技及融入国际社会等各方利益的交汇点。
未来，所有涉海规划、战略和发展项目都必须兼顾维护国家主权、主权权利和管辖权，维护和平稳定的海上环境，提升海上防御能力和国家海洋利益保障能力。每一项海洋经济工程，都应同时成为增强国家发展实力和维护祖国海洋权益的重要支撑。
在新的战略视野下，海洋不仅是通向世界的大门，更是国家生存发展的广阔空间。（完）
