为实现连续多年保持GDP两位数增长的目标，越南需要在基础设施、科技、数字化转型、绿色转型及创新创业等领域投入巨额资金。
这一资金规模已超出银行信贷的承载能力，迫切要求构建一个多层次、多渠道的金融体系。
经济增长面临资金压力
实现到2045年将越南建设成为高收入发达国家的目标，意味着经济须在较长时期内保持高速增长。
据财政部测算，2026-2030年期间，用于投资发展的总资金需求预计至少约为38500万亿越盾，相当于GDP的40%左右。其中，国家财政预算预计仅能满足约20%，相当于7700万亿越盾以上；其余约80%（即30000万亿越盾以上）须从社会力量筹集，提出了拓宽融资渠道的要求，而非继续主要依赖银行信贷。
陈游历博士指出，没有任何一个发达经济体的大部分中长期资金主要依赖商业银行。基础设施、能源、科技或绿色转型等项目需要期限长达10—20年甚至更长的资金，若让银行承担这方面的绝大部分需求，将加大流动性压力与期限错配风险。
塑造金融生态系统
在此背景下，2026年7月底颁布关于《金融市场总体改革方案》的第1413/QĐ-TTg号决定，旨在重塑经济的资金融通结构。其核心不仅在于扩大市场规模，更在于构建一个现代、透明且能高效融入全球资本流动的金融生态系统。
全球链上经济联盟（GOEA）执行委员会委员Whitney·范认为，一个市场的吸引力已不再主要取决于税收优惠或投资成本。金融机构更加看重政策的透明性与可预测性，以及足以保障资金在各市场间顺畅流动的现代金融基础设施。
越南正在推进国际金融中心建设，完善数字资产法律框架，研究评估国家数字货币（CBDC）发行可行性，发展碳排放权交易市场，推进支付系统现代化并塑造新型金融产品等。这体现出越南与国际金融市场日益深化融合的导向，同时也为吸引服务于创新创业、高新技术和绿色转型的长期资金奠定了坚实基础。
据胡志明市贸易与投资促进中心副主任高氏飞云评价，随着市场规模、人力资源质量以及企业生态系统的完善，理顺和健全的金融体制将有助于该市在吸引科技、金融、物流及创新创业等领域项目时提升竞争优势。
由此可见，新发展阶段的要求不仅在于筹集更多资金，还在于构建更加均衡、高效的资金融通结构。多层次的资金融通体系将成为胡志明市乃至越南在未来数十年内实现两位数且可持续增长的重要基石。（完）
