第八次国会常务委员会会议:简化环境影响评价手续

11月13日下午,国会常务委员会继续第八次会议第二阶段议程,就《海洋和海岛资源与环境法(修正案)》及《关于修改、补充〈环境保护法〉若干条款的法律》两项草案的说明、意见采纳及修改完善情况提出意见。

国会主席陈青敏在会上发表讲话。(图片来源:越通社)
国会主席陈青敏在会上发表讲话。(图片来源:越通社)

据越通社报道,国会常务委员会委员基本赞同政府对两项法律草案所作的修改完善,同时建议有关机关继续密切配合,充分吸收各方意见,进一步完善法律条款。

国会主席陈青敏在会上强调,要大力推进分级管理和分权授权,推动环境保护监管模式从事前审批向事后监管转变,同时加强监督能力,明确有关机关和组织的责任。

关于环境保护事业预算支出,国会主席陈青敏赞同政府不在法律中规定最低2%支出比例的观点,认为年度预算分配已由国会审议决定。

关于免除工业园区、工业集群内二级项目的环境影响评价,国会主席陈青敏建议进一步简化行政手续,为企业投资创造便利。同时,要求明确各机关和地方在解决跨省环境污染问题中的责任,加强协调管理、监控和污染治理。

对于《海洋和海岛资源与环境法(修正案)》草案,国会主席陈青敏建议进一步明确海洋空间开发利用中的协调机制和冲突解决机制以及海洋环境承载能力超限后的管理和处理措施。

会议总结时,国会副主席阮鸿延表示,国会常务委员会建议政府继续完善《海洋和海岛资源与环境法(修正案)》草案的五项内容,包括跨部门协调机制、人工岛和海上工程管理、海域使用权相关证书、海洋环境承载能力管理及沿海建设退让距离。

对于《环境保护法》修正案,建议重点研究四项内容:是否规定每年国家预算总额至少2%用于环境保护事业;工业园区、工业集群内二级项目免于环境影响评价的条件;将环境咨询服务列为有条件经营行业;进一步说明环境保护基金相关规定修改的依据,并评估其影响和可行性。

国会常务委员会一致同意,在吸收意见并修改完善后,将上述两项法律草案提交国会审议通过。

同日下午,国会常务委员会还就《刑法典(修正案)》《刑事诉讼法典(修正案)》《刑事侦查机关组织法(修正案)》及关于试点实施涉犯罪资产非经定罪程序追缴和处置机制的决议等草案提出意见。(完)

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