全球粮食安全面临前所未有的挑战

新冠肺炎大疫情、俄罗斯 - 乌克兰冲突和严重干旱正让世界面临前所未有的全球粮食不安全紧急状况。
2020年2月6日,人民在南苏丹阿约德接受粮食援助。(图片来源:法新社/越通社)
2020年2月6日,人民在南苏丹阿约德接受粮食援助。(图片来源:法新社/越通社)

上周末,世界粮食计划署执行主任戴维·比斯利在向联合国安理会作报告中警告称,82个国家的3.45亿人正面临严重的粮食不安全危机。这个数字是新冠肺炎大疫情前的2.5倍。联合国粮食计划署执行主任强调,世界正面临前所未有的全球粮食不安全紧急状况。“令人担忧的是,有5000万人急性营养不良,处于饥饿的边缘,”比斯利说。

全球许多国家陷入严重粮食不安全的主要原因是大疫情、气候变化、燃料价格上涨和俄罗斯-乌克兰冲突的经济影响。据世界粮食计划署区域主任科琳·弗莱舍称,在 Covid-19大疫情爆发之前,全球有1.35亿人陷入贫困。其后,这个数字急剧增加,预计还会继续增长。自Covid-19爆发以来,食品成本平均上涨了45%。

随着Covid-19大疫情,俄罗斯-乌克兰战争“火上浇油”,使饥饿的风险更加严重。自战争开始以来,食品、燃料和化肥成本飞涨已使7000万人更接近饥饿。乌克兰的冲突也大大减少了世界的粮食供应,而该国的粮食出口也没有到达许多发展中国家——严重饥饿危机之地。根据联合国和土耳其的协议,在乌克兰通过黑海向市场出口的44%粮食中仅有28%抵达发展中国家。

此外,干旱正在威胁全球数亿人的生计。20多年来,今年世界首次连续第三年面临拉尼娜现象。据欧盟联合研究中心专家初步分析,今年夏天,欧洲面临数百年来最严重的干旱。干旱严重影响到美国的主要种植区作物质量、中国扬子江流域和印度部分地区,引发了人们对明年全球饥饿的担忧。

面对上述情况,世行救济行动部主任阿克塞尔·范特罗森伯格在刚刚接受路透社采访时表示,世行准备提供300亿美元来解决全球粮食短缺问题。此前,国际货币基金组织也确认了其对受高粮价和当前粮食短缺影响的国家的紧急援助扩大计划。

IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃表示,该计划将使IMF能够向大疫情后受全球粮食和通胀危机重创的国家提供额外和无条件的紧急财政援助。

然而,分析人士表示,在粮食安全挑战达到顶峰并达到前所未有的水平的背景下,世行或国际货币基金组织的上述努力是微乎其微,而仅用于短期。世界粮食计划署区域主任科琳·弗莱舍表示,世界不太可能承受当今的粮食安全挑战。这一现实要求联合国和各国政府联合起来,集中更多资源,在全球范围内以短期和长期的解决方案来对抗饥饿。如果不能击退粮食安全挑战,那么除了饥荒风险之外,世界许多地区还可能陷入骚乱和不稳定之中。(完)