可持续粮食安全的“钥匙”

由德国联邦农业和食品部主办的 2024 年全球粮食和农业论坛(GFFA)近日在柏林CityCube会议中心举行,旨在为国际农业政策领域的对话注入更多动力。建立面向未来的可持续粮食系统被强调是解决世界许多地区粮食安全问题和预防饥荒风险的“钥匙”。
附图。
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第十六届全球粮食和农业论坛以“面向未来的粮食系统:携手建设无饥饿的世界”为主题,是连接和创建具有建设性平台、进一步深化和加强有关农业的政治对话的一项重要活动。本届论坛汇聚了约2000名政策制定者、科学家、商界领袖和民间社会成员,一起参与讨论会和对接会。

值得注意的是,GFFA框架内的多项活动都是公开举办的,其中包括3场高层对话论坛和16场专家研讨会。GFFA的政治亮点是在论坛最后一天举行的世界上最大的农业部长非正式会议。

来自世界各地约70位农业部长、联合国粮食及农业组(FAO)、合作与经济发展组织(OECD)、世界贸易组织(WTO)和世界银行(WB)等10余个主要国际组织的高层代表出席,显示了这一活动在涉及人类生存问题时的重要性。

紧迫问题

2024年全球粮食和农业论坛集中讨论四大主题,即促进可持续农业生产和粮食主权,支持灵活、可持续的供应链,减少粮食损失和浪费,支持弱势群体。这些都是当今的实际问题,有助于使粮食系统更加适应未来,而国际社会距离实现联合国可持续发展目标只有七年的时间。

在此背景下,实现既定目标的努力极其困难,因为全球消除饥饿和营养不良继续面临比以往任何时候都更大的新障碍,例如气候危机、生物多样性丧失、Covid-19大流行的影响、战争和冲突。此外,多边对话仍因俄罗斯-乌克兰冲突及其对全球粮食安全的影响而蒙上阴影。

确保粮食安全是当今最重要和最紧迫的问题之一,根据最新数据,世界上每十人中有一人挨饿。世界上超过20亿人无法负担健康饮食。

这是对粮食安全的挑战,而粮食安全是人类安全的组成部分之一,也是确保人们生命权的先决条件。论坛结束时61个国家农业部长发表的联合公报表达了对世界仍处于前所未有的全球粮食安全危机,难以实现可持续发展目标二,即2030年实现“零饥饿”目标的担忧。如果不采取严厉行动,到2030年,全球仍有近6亿人面临饥饿。

世界各地的战争和冲突是造成饥饿和营养不良的主要原因之一,各国农业部门领导人强调为冲突地区的人们提供可持续、充足且不受阻碍的食物的必要性。

公报重申须充分落实食物权,这意味着食物必须为每个人提供、可获得和负担得起。需要加强实施并广泛宣传粮农组织的《食物权自愿准则》。

加速转化

为了实现可持续发展目标二“零饥饿”和《2030年议程》的其他可持续发展目标,各位农业部长承诺加快向可持续、因地制宜、具有韧性的本地化农业转型。此外,切入生态农业、有机农业、农林业系统和循环经济的方法将有助于防止气候危机和生物多样性丧失。关于这方面,各位部长认为,须促进区域周期和区域供应链以及可持续消费。

在一份新报告中,世界粮食计划署、联合国儿童基金会和粮农组织呼吁各国政府和金融合作伙伴优先考虑加强适应气候变化的粮食系统和生计,同时投入社会保障系统,并建议及时制定和实施紧急计划,以立即满足危机中人们的粮食和营养需求。

有关该问题,各位部长在GFFA上认为,特别受粮食不安全、营养不良和危机影响的弱势群体需要支持。平等参与,尤其是年轻一代和妇女的平等参与至关重要。此外,须减少农业领域妇女待遇的不平等,并加强妇女的作用,包括在领导职位上的作用。妇女需要更好地获得土地和资源。

为了加强可持续治理,须建立机制来确保土地权、获得优质种子以及公平获得资金和农村基础设施的机会。各位部长同意通过跨部门协调和政策措施调整创造具有系统性切入方法。各位部长还面向将全球食物浪费减少一半。据此,到2030年,整个价值链中的食品浪费和损失将显着减少。

除了具体的目标外,这还需要有效的措施。粮食损失和浪费必须得到量化,所有各方都必须积极参与——从初级生产者到家庭户。此外,须增加可持续生产和使用化肥,以稳定生产力并避免全球供应短缺。肥料管理必须成为综合和可持续土地管理的一部分。南半球国家需要在可持续生产化肥方面获得支持。

不断恶化的粮食安全形势和落实全球营养目标缺乏进展迫使各国更加努力,面向在2030年实现没有饥饿和营养不良的世界。然而,实现这些目标需要付出巨大努力,并加强各国之间的团结。在世界同时经历多重危机的背景下,确保粮食安全是一项重大挑战,要求各国加快向更加可持续和公平的粮食系统转型。(完)