近年来,党和国家特别关注对科技的投资,颁布了多项推动科技发展和创新的政策和措施,同时从基本研究到人力资源发展、现代科技应用等方面展开。基于此,科技活动的财政机制中存在的一些问题已逐步得到解决。
据财政部的信息,2023年对科技领域的财政支出占预算总支出的0.82%、占投资支出的0.23%,占一般性支出的0.58%。2022年,预算支出比例为1.01%,而2017年为1.18%。
科技部部长黄成达表示,2023年对科技领域的支出为12万亿越盾,其中中央预算8.8万亿越盾,地方预算3.2万亿越盾。与世界上部分国家相比,越南科技支出与世界上其他国家之间的距离犹如鸿沟。
尽管对科技领域的投资仍有限,但科技对经济社会发展的贡献仍有起色。黄陈达部长表示,在完善关于科技和创新领域的法律法规文件的同时,科技部门已推进实施对服务经济社会的科技和创新领域的管理。
13年来,越南创新指数不断提升。2023年,越南创新指数在132个国家和地区中位居第36位,比2022年提升2位,保持在36个中等偏低收入经济体中第二位,是十年来在创新方面取得最大进步的7个中等收入国家之一。
科技部已制定地方级创新指数并于今年3月正式对外公布全国63个省市创新指数排名。这是衡量全国每个地方创新结果和能力的工具,有助于改善国家创新指数。
到2030年科技发展与创新战略已被具体化成为到2025年和2030年44个国际级科技计划,设计自然科学、社会与人文科学和科技科学三大领域。
黄成达部长同时坦率地指出近期科技部门存在的不足,如科技和创新有关法律系统未与财政、预算、投资、招投标、公共资产管理等领域有关的法律对接;未与国际管理和准则对接。目前仍缺乏对科技活动的投资规定和财政机制。
2024年,科技部已确定继续完善有关法律法规制度,从而推动科技和创新发展,继续发展国家创新系统。目前,该部正起草一项新的议定,修改补充政府总理于2014年10月17日颁布的关于科技活动投资和财政机制的第95号议定。
政府副总理陈流光最近在与科技部进行座谈时强调,为了实现到2030年成为现代化、工业化的中等偏上收入发展中国家、到2045年成为高收入发达国家的既定目标,科技是实施上述目标的主要措施。
陈流光副总理同时要求完善相关法律政策,为科技发展打下基础。此外,科技部应对科研结果实施后资产定价、科研人员政策制度、自主机制和财政机制等出台特殊政策来推动该特殊领域发展。(完)