近年来,医疗卫生行业在保护、照顾和提高人民健康的征程中付出了许多努力。
至今,越南的医疗机构网络已从中央扩展至基层,逐步满足全国各地人民从初级到专业医疗的医疗保健需求。医疗卫生人力队伍的数量与质量也日益增强,现有近50万人,其中不少人已成为具备世界水平专业能力的医学专家,能够开展不逊于发达国家的先进医疗技术。
诊疗服务的供给能力不断提升,无论在服务数量、质量、覆盖范围还是技术深度方面均有明显进展。2015-2024年阶段,医疗保险诊疗人次年均增长5%,至2024年达到总计1.862亿人次。
诊疗服务的质量也不断提高,越南已掌握并主导了许多医学尖端技术(如一位病人多器官移植、胎儿心脏干预等)。许多先进技术已从中央医院转移至卫星医院及全国各地地方医院。
在整个医疗卫生系统的努力下,越南健康成果指标近年来显著改善。2024年,人民平均寿命达到74.7岁,已达并超过第20号决议设定的74.5岁目标,高于世界平均水平(73.3岁)。越南被国际社会评为在实现千年发展目标(卫生领域)方面的亮点。越南人民的身体健康状况在身高和儿童营养不良状况方面均有明显改善。
2023年,越南全民健康照护覆盖指数评估得分为68/100,高于东南亚地区平均的62分。越南的人类发展指数(HDI)多年来持续改善,自2019年起被列入“高人类发展”国家行列并保持至今。
据联合国开发计划署(UNDP)2024年人类发展报告,越南HDI指数达到0.726,在193个国家和地区中排名第107位。其中,健康成就是三项组成指标中最高的。
值得一提的是,越南基本健康指标的改善趋势被认为具有较强的可持续性,即便在新冠疫情严重影响期间也是如此。民众对医疗服务的可及性和享受程度有所提高。2024年,来自各医院的报告数据显示,门诊患者满意率为96.14%,住院患者满意率为95.14%。根据卫生战略与政策研究院的独立调查,患者满意度从2016年的85.3%上升至2020年的85.8%,2024年达到90.5%。
目前,越南正迈入新的发展纪元。对于医疗卫生部门而言,问题是其在这一发展纪元应扮演什么角色、做出怎样的贡献。在纪念越南医师节(2月27日)70周年卫生部工作会议上,苏林总书记指出,除了已取得的成果外,卫生部门还面临诸多重大挑战,亟需强力改革,以在新形势下实现全民健康目标。
这些挑战不仅来自行业内部,还来自经济、社会和技术等外部因素。卫生部门的最大挑战之一,是履行保护人民和社区健康的任务,为社会培养优质人力资源,为全民打造健康幸福的生活环境,让每个人都能接受医疗保健,实现延年益寿、强健生活的愿望,建设无疫、无险的清洁社会。
为解决当前和未来多年面临的医疗卫生挑战,除了继续有效实施党在卫生领域的各项决议外,苏林总书记强调了十二项重点内容,从更新卫生领域发展思维、提升医务人员医德,到加强基层医疗体系建设、完善卫生法律体系等。
据卫生部计划财务司副司长潘黎秋姮副教授、博士表示,要在充满机遇与挑战并存的背景下,实现医疗系统未来的高效与可持续发展,必须识别并善用各种机会,同时有效应对来自外部与内部环境的挑战。
在新的发展阶段,医疗系统必须同时履行三大角色:作为社会保障和人类发展的坚实支柱;作为保障卫生安全的防线;以及作为一项对经济增长作出贡献的特殊服务行业。
其一,医疗体系的发展需与国家整体经济社会发展相匹配,目标到2030年成为现代工业化的中高收入发展中国家,至2045年成为高收入发达国家。
其二,医疗系统必须积极有效地参与经济社会发展进程。这一贡献可体现在多个方面,例如保障健康人力资源,从而提升全社会劳动生产率;健康照护行业本身吸纳大量劳动者,主要是高质量劳动力;医疗保健还是营收可观、对经济增长有直接贡献潜力的服务行业。
其三,医疗系统必须确保将经济社会发展的成果惠及人民群众,使人民能够共享经济增长带来的成果,其体现在优质的医疗保健服务上。(完)