欧盟应对气候变化的目标

欧盟各国终于通过了针对该洲碳市场的最大改革措施。这是促进实现欧盟雄心勃勃有关应对气候变化目标的重大举措。作为全球第三大碳排放“大户”,欧盟设定的目标是到2030年将二氧化碳排放量比2005年减少62% 。
2021年 6月24日在丹麦哥本哈根捕获二氧化碳的试点工厂。(图片来源:路透社)
2021年 6月24日在丹麦哥本哈根捕获二氧化碳的试点工厂。(图片来源:路透社)

根据欧洲碳市场的规定,发电厂和工业厂必须购买二氧化碳排放许可证。自2005年以来,这些领域的排放量减少了43%,但欧盟正在推动一项改革计划,以逐步实现其应对气候变化的目标。

欧盟成员国通过了一项由欧洲议会和成员国谈判代表于2022年达成的协议,旨在改革碳市场。

经过近两年的谈判后,欧洲议会通过了该协议。在27个欧盟成员国中,有24个赞成改革,而波兰则认为欧盟的气候政策设定了不切实际的目标。

为鼓励非欧盟国家增加对气候的承诺并确保全球气候行动,欧洲议会批准了欧盟碳边境调节机制(CBAM)的规则,从2026年到2034年分期实施,与欧盟碳排放交易体系(ETS)下逐步取消免费碳排放配额实现同步。

根据新规定,至2034年,各工厂没有像现在一样获得免费的二氧化碳排放许可证,而这项措施将从2026年开始适用于航空公司。航运业的排放将从2024年开始纳入二氧化碳市场。

此外,欧盟各国也通过从2026年起对钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢气等高碳商品征收进口税。这些商品的进口商将不得不支付生产国支付的碳价格与欧盟ETS的碳配额价格之间的差价。

此外,欧盟各国也支持启动新碳市场的计划,该市场将在2027年考虑到汽车和建筑物使用的燃料的排放,以及欧盟价值为867亿欧元的基金,用于支持受成本上升影响的消费者。

欧盟成员国达成了协议,据此到2026年设立欧盟社会气候基金(SCF),以确保气候变化在社会方面上具有公平性和全面性。弱势家庭、微型企业、尤其受燃油价格影响的交通工具用户将从中受益。

近年来,在欧盟实施多项改革的预期下,欧盟碳排放许可的价格一路飙升。这让造成污染的公司支付了更多费用,但有助于调集数十亿欧元供欧盟各国政府投入应对气候变化的措施。

4月25日,欧盟碳排放许可交易价格约为88欧元/吨,自2020年初以来价值翻了近两倍。今年2 月,欧盟成员国批准了提前出售碳排放信用额度的计划,以筹集现金帮助这些国家结束他们对俄罗斯天然气的依赖。

据测算,出售碳排放信用额度将有助于从欧盟碳市场筹集到200亿欧元的补贴。这笔资金将投入可再生能源生产、技术革新以节省能源并实施许多帮助工业产业减碳的项目。

在做出为遏制全球变暖而减排的承诺时,欧盟最大经济体—德国的目标更为雄心勃勃,承诺到2030年比1990年的水平减排65%。法国的目标是减排40%并有望很快更新其目标以达到欧盟目标。虽说设定的目标宏大,但凭借成员国的高度决心,欧盟在应对气候变化方面上展现出火车头作用。(完)