就向美国政府提供短期资金的“持续决议”（CR）达成一致的背景是，部分联邦机构的当前财政将于1月19日用完，其中包括交通运输部，而国防部等其他机构只能维持运作到2月2日。这两个截止日期仅分别延长至3月1日和3月8日。按照时间表，政府支出法将于2023年11月17日到期。然而，为了避免政府关门的风险，美国国会通过了一项临时支出法案，并由乔·拜登总统于2023年11月16日签署。该法为军事建设、退伍军人福利、交通、住房、城市发展、农业、食品和药物管理局（FDA）以及能源和水项目提供资金，直至2024年1月19日。
1月7日，美国议员表示，两党已就2024财年联邦财政约1.6万亿美元达成一致，标志着为避免总统选举之年关闭联邦政府迈出了一步。根据去年当时的众议院议长凯文·麦卡锡和白宫的提案起草的协议，五角大楼的支出增加到约8863亿美元，高于民主党提出的国防支出约为1000亿美元。该协议为国会采取行动维持对美国人民的重要资助并防止政府关闭铺平了道路。然而，1月19日最后期限的临近，留给国会各党派就支出细节达成一致并通过相关法案的时间已经所剩无几，而联邦政府旗下的多个机构的财政资源也已经耗尽。
美国的财政困难是在财政赤字上升和巨额公共债务的背景下出现的，这是美国经济令人担忧的问题。巨额财政赤字可能导致利率上升、投资减少以及社会项目压力增加。巨额公共债务也可能使美国经济更容易受到经济冲击。
美国财政部刚刚发布的报告显示，2024财年第一季度（2023年10月至2023年12月）财政赤字比去年同期增加21%，达5100亿美元。
美国财政赤字增加的主要原因是支出增加，包括公共债务利息支付。第一季度公共债务利息较去年同期增加780亿美元，达3100亿美元。这也是自2011年以来公共债务单季度最高利率。前美国公共债务总额已超过34万亿美元。
此外，2024财年第一季度军事和社会保障支出也有所增加。军费开支较去年同期增长10%，达2690亿美元。社会保障支出增长5%，达7170亿美元。报告称，来自个人和企业的税收收入的财政收入增加，但无法抵消国家的支出。相反，由于农业紧急支出计划结束，农业等其他一些部门的支出有所减少。2024财年第一季度农业支出下降40%，至100亿美元。如果目前的财政赤字率继续下去，2024年美国的赤字将超过2万亿美元。
高额公共债务阻碍了美国国会就财政问题达成共识的努力，加剧了联邦支出的冲突。尽管已经通过了临时法案来防范政府关门风险，但当美国国会必须通过2024财年部分财政时，公共债务上限和财政问题可能会再次成为谈判桌上的“热点”。（完）
