自贸协定为农业增长注入动力(二):平等开发市场

近段时间,各项自贸协定对整个农业行业的增速产生了大力影响。然而,目前的新兴产业主要集中在利用中国、韩国、日本和西欧国家等传统和熟悉市场的优势。与此同时,北欧市场,俄罗斯、印度、智利、加拿大、墨西哥、秘鲁等国家的潜力仍然有待挖出。
亭武港口。
亭武港口。

在世界许多国家经济面临危机和通货膨胀降低购买力的背景下,扩大开拓新市场将是让农产品一方面充分利用自由贸易协定、一方面将越南农产品销往全球的合理方向。

瞄准潜在市场和产品

越南水产品出口商和生产商协会表示,智利是拉丁美洲最早与越南签署自由贸易协定的国家之一。因此,越南水产品企业在享受《越南-智利自由贸易协定》(VCFTA)和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)带来的优惠关税方面比其他国家更具有优势。

2023年,智利是越南为数不多的保持高速增长的金枪鱼出口市场之一。然而,目前对该市场的出口额仅达近1600万美元。智利目前是越南109个金枪鱼进口市场中第13大金枪鱼进口市场。

由于智利人民的生活水平日益提高,向智利出口水产品的企业还有很多机会,甚至2023年,在其他国家通胀高企的背景下,智利的通胀也却处于较低水平。此外,智利市场对产品质量的要求不像欧盟国家、日本等那么严格,这对越南的出口来说是一个巨大的优势。

凭着《越南-亚欧经济联盟自由贸易协定》(VN-EAEUFTA)带来的关税优惠,俄罗斯市场在金枪鱼产品方面也具有巨大潜力。根据《越南-亚欧经济联盟自由贸易协定》,越南的主要出口产品冷冻金枪鱼肉/腰肉在出口到俄罗斯时可免税,而来自中国和泰国的产品则需缴纳3.8%的税。然而,目前俄罗斯市场尚未被越南水产品企业全速开发,因为越南只是该市场的第三大金枪鱼来源国,仍落后于中国和泰国。

对于印度市场而言,《东盟-印度自由贸易协定》(AIFTA)也为越南农产品出口带来部分优势。越南驻印度大使馆商务参赞裴忠商表示,印度目前是越南在南亚地区最大的贸易伙伴,占越南对南亚地区出口的84.9%。2023年越南对印度出口的主要农产品类为橡胶(达1.867亿美元,下降26.4%),木材及木制品(达1.219亿美元,增长287.7%),茶叶(达8320万美元,下降21.6%,胡椒(达6240万美元,下降13.8%),咖啡 (达6120 万美元,增长 6.6%)等。

然而,与世界上人口最多的市场(约15亿人)的需求相比,越南农业的开拓空间仍然很大,特别是在准入印度的进口商品标准方面并不像许多其他国家那么高和全面。

《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)包括12个成员,即加拿大、墨西哥、秘鲁、智利、新西兰、澳大利亚、日本、新加坡、文莱、马来西亚、英国和越南。除亚洲国家外,越南对其他国家的农林水产品出口仍然非常有限。

据越南工贸部进出口局方面称,在东盟国家中,越南仍然是加拿大最重要的进口伙伴,占加拿大从该地区进口总额的43%。然而,目前,由于加拿大倾向于推动针对南美经济的政策,越南农业未能在该市场上利用许多优势,这影响了越南部分优势产品的出口,例如水果和水产品。

对于主要从越南进口水产品的墨西哥和秘鲁市场来说,2023年也出现下降。具体来说,对墨西哥的水产品出口下降了25.1%,由2022年的1.28亿美元下降到2023年的9580万美元,对秘鲁出口额为1090万美元,下降22.9%。

加大对自由贸易协定的宣传力度

越南驻瑞典兼驻北欧商务处商务参赞阮氏黄翠表示,目前,北欧市场尚未被许多越南企业充分开发,以有效利用EVFTA带来的优惠。部分原因是因为与其他市场相比,该地区对质量标准的要求更严格,有些要求甚至高于欧盟的一般要求。另一方面,近期,关于这些市场的消费需求、习惯,农产品、食品质量条件等信息的宣传力度仍有限。因此,要平等开发自贸协定市场,需要进一步加强各国的宣传和贸易促进工作。

明确宣传工作的重要性,今年5月初,工贸部就2024年自贸协定宣传工作方案向各部门、行业、地方、协会下发文件。据此,将集中于一些主题,包括:建立一个利用自由贸易协定的生态系统;有关进入自由贸易区市场的信息和指导;提升企业在自由贸易区市场的品牌价值; 关于自由贸易协定中承诺的指导;参与供应链,加强与外国企业、外资企业对接;实施自由贸易协定的人力资源培训工作;利用进口来源以提高自贸协定利用率;宣传和指导新签署、批准的自由贸易协定。

其中,大多数农产品都有自己的宣传计划,例如:更新各国对水产行业的新指标、技术壁垒信息、关税壁垒;关于根据自由贸易协定进入和开发新鲜和加工水果可持续市场的指南;根据适用于新鲜水果和加工水果的自贸协定进入和可持续开发市场的指南;为槟椥省椰子加工企业把握EVFTA带来的机会;于获得出口清真产品认证的流程和程序指南,集中于印度、马来西亚、印度尼西亚、文莱等已与越南签署自由贸易协定的市场,以及正在谈判自由贸易协定的市场——阿联酋。

越南工贸部于2023年1月11日颁发了关于成立各地方自贸协定实施情况评价指标(FTA Index)建设工作组的第48号决定。据此,将有各省市自贸协定实施情况排名结果。2023年工贸部已主持,并同FTA Index工作组成员配合建设并通过了对被选为实施FTA Index单位的指标和条件。预计,2024年工贸部将主持并同FTA Index工作组成员和有关单位按现行的招标流程和程序选出实施FTA Index的单位。

(来源:越南工贸部进出口局)

进出口局代表还表示,工贸部正在继续展开和运作自由贸易协定门户网站(FTAP),集中建设与发展FTAP,使其成为一个包含所有内容的唯一在线平台,企业和个人可在此查找所有内容,例如:产品要求的规定;原产地规则;市场信息;劳工和环境等非传统承诺;企业的真实故事; 在线培训班等,帮助企业界和人民有效利用自由贸易协定的优势。(完)