越南政府总理近日批准了《到2030年促进海洋经济跨产业集群发展和打造各强大海洋经济中心提案》。该提案旨在创造高效益、强竞争力和强国际融入能力的海洋经济跨产业集群,同时与建设强大的海洋经济中心相结合,力争实现到2030年将越南发展成为海洋经济强国的目标。
根据提案,海洋经济跨产业集群必须按照《越南海洋经济可持续发展战略》中所提出的优先产业发展,即在海洋和沿海地区具有发展优势的产业,尤其是具有较大附加值、应用高科技、为绿色增长做出贡献、助力保护海洋生态环境、促进海洋经济产业发展,包括海洋经济产品和服务业,助力巩固和加强海洋岛屿地区的国防安全。
提案力争到2030年在沿海地区形成7大海洋经济跨产业集群地区,同时形成东南亚地区3至4个强大的海洋经济中心。
越南自然资源与环境部副部长黎明银强调了海洋空间规划的重要性。他说,海洋空间规划是《规划法》规定的三个国家级总体规划之一,为不同行业和领域划定合理的海洋空间,制定海洋空间发展规划,解决海洋资源和空间开发利用的重叠和冲突等问题。
制定国家海洋空间规划是一项艰巨而复杂的任务。规划必须确保为经济社会发展提供基础,促进陆地与海洋连接等原则,同时确保国防安全、对外交往和国际合作等。
根据《越南蓝海经济——促进海洋经济可持续发展》报告,为实现蓝海经济,海洋经济发展政策必须确保海洋资源的可持续开发利用,绝不能危害后代对海洋资源的开发。
因此,在国家海洋空间规划中,必须确定合理的海洋经济结构,以实现最高附加值,同时维护海洋资源、海洋生态系统和生物多样性,将绿色经济纳入社会经济发展计划中。
从中长期来看,为了更好地管理海洋生态系统,有效发展海洋经济,国家管理机关需要制定长期规划,根据越南所参与的各项国际承诺,不断完善机制政策,以管理好海洋资源,鼓励基于环保技术的海洋经济活动,拓展更多能够带来高附加值的业务领域,如海洋药材、海洋能源、海上风电等领域。
随着国家海洋空间规划、沿海资源可持续开发利用总体规划的制定,专家们认为越南应启动一个蓝海经济发展计划,其中实施部分重点项目并进行定期评估、检查,严格落实问责制度。(完)