胡志明市明确指出，发展高质量、高价值服务业不仅是经济发展的目标，更是一项建设可持续、现代化且富有城市特色的发展战略；同时，这也是提升城市竞争力、巩固国际地位和改善市民生活品质的根本途径。
潜力巨大 空间广阔
《以高端、现代、高附加值行业为主，将胡志明市建设成为全国和区域性大型服务中心》的草案显示，胡志明市是全国经济与服务业中心，GRDP总量居全国首位，对全国GDP贡献约25%；截至2024年，该市服务业增加值约占全国服务业总增加值的31%。
各重点服务行业不仅在经济社会发展中发挥着支柱作用，更是推动经济增长的核心动力。九大主导服务行业目前占全市服务业总值的90%以上，2010年至2024年间年均增长率达到8.1%。然而，在原平阳省和巴地—头顿省，这九大服务行业的比重相对较低，分别为87%和78%。三地协同发展，形成了一幅更加多元、丰富、现代化的服务业图景，其中平阳省以物流、运输和仓储为优势，巴地—头顿省则以港口服务、国际运输及旅游业的突出表现而著称。
专家认为，这种融合有望进一步拓展并提升新城市的服务价值链，使其不仅更加多元化，还能创造更高附加值，从而推动该市成为全国乃至区域领先的服务中心。
原胡志明市仍将在大多数服务行业中保持核心地位，特别是在高质量、高附加值领域继续发挥引领作用。该市在科学技术、医疗、交通运输、金融—银行—保险等领域贡献了全国总值的30%以上；在批发零售、进出口、住宿和餐饮等行业中也占全国的20%至30%。
多项突破性解决方案
尽管取得了诸多积极成果，但胡志明市的服务业发展仍未与其地位和潜力相称，且仍存在不少不稳定因素和令人担忧的问题。例如，传统服务业比重依然较高，而高端、现代、高附加值服务业占比不足；向高价值服务转型的进程较区域内其他大型城市仍显缓慢；多数服务企业规模偏小。支撑服务业发展的基础设施尚不完善、系统衔接性弱、经常处于超负荷状态，尚难满足发展需求；服务业竞争力依然有限，尤其是在金融服务领域。
专家认为，为了实现上述愿景，胡志明市需要制定一套既具基础性又具突破性的系统性解决方案，包括体制与政策、基础设施、人才资源、投资资金、贸易促进与城市形象推广、创新与科技等方面的举措。
国会经济委员会委员陈黄银副教授、博士指出，胡志明市应加大对技术和社会基础设施的投入。在国家财政预算仍有限的情况下，城市需要积极调动社会资源，特别是私营部门和外国投资者的力量。为了吸引投资者，胡志明市必须建立具有竞争优势的制度体系，营造透明、公正、稳定且富有吸引力的投资与营商环境。
越南文献大学副校长、金融专家陈辉黄副教授、博士认为，发展金融服务业，尤其是建设国际金融中心，将有助于带动相关产业发展，形成对经济其他领域的联动效应，从而提升城市形象与地位。胡志明市应将完善法律框架作为首要任务，制定税收、土地等方面的突破性政策，推动基础设施同步建设，培养高素质人才，并建立具有高度国际化水平的灵活、透明管理机制。（完）
