越南工商联合会（VCCI）与胡志明市矿产工业协会23日下午在胡志明市联合举行题为“公共投资--破解瓶颈，实现2026年增长突破”的座谈会。会上，与会演讲者指出了影响资金拨付进度的主要瓶颈问题，并提出多项解决方案，旨在推动公共投资在未来阶段成为引领经济增长的重要支柱。
越南工商联合会副主席武新成表示，在新的发展阶段，公共投资不仅仅是刺激需求的工具或以资金拨付比例衡量的指标，更应被视为提升整体经济增长的重要杠杆。
在2026-2030年阶段，发展投资总支出预计可达约8500万亿越盾，创历史新高。越南将同步实施一系列超大规模的国家重点项目，如北南高速铁路、各国际机场项目、高速公路体系（目标到2030年建成5000公里），以及多项地铁、桥梁和重点港口项目。资金规模巨大、期待高，但与此同时，在项目进度、工程质量和资金使用效率方面也将面临巨大挑战。
武新成先生强调：“2026年就在前方，机遇与挑战并存。公共投资如果能够准确破解关键瓶颈、摆正自身定位，不仅将成为短期经济增长的动力，更将为越南在未来多年构建高质量增长模式奠定坚实基础。”
目前，越南全社会固定资产投资总额约相当于国内生产总值的33%，其中公共投资占GDP近10%，约占投资结构总量的28%。为实现自2026年起经济增长率不低于10%的目标，对公共投资拉动增长的依赖程度仍然很大。
根据对2026年的假设情景，如果实际GDP增长10%、通胀率维持在4%左右，按现价计算的经济规模有望超过14000万亿越盾。届时，按照政府将全社会投资提高至GDP的40%的导向，资金需求约为5800万亿越盾，其中公共投资预计约为1650万亿越盾。
从2021-2025年公共投资实际情况来看，越南工商联合会指出了一些具有系统性的瓶颈问题。这些障碍并非只出现在个别项目或单一地方，而是在多个层级、多个部门反复出现，反映出体制设计、协同机制以及执行组织方面仍存在的不足。
为了化解当前的瓶颈，专家建议职能部门需要改变管理思维，对手续齐全、符合规定的矿山应立即允许提高开采产能；重点优先推进征地拆迁补偿、支持和安置工作，通过完善两级地方政府机构，确保运行顺畅；大力推进权力下放，做到权责分明，并将相关法律法规细化至具体情况等。（完）
