面向2030年实现“成为具有现代工业体系、迈入中等偏高收入行列的发展中国家”的目标，越南对吸引FDI战略的重新定位，朝着高质量、绿色发展并以创新为驱动的方向转型，已不再是一种选择，而是确保未来阶段实现可持续增长的必然要求。
2025年越南外商直接投资实际到位资金创历史新高
越南财政部统计总局数据显示，截至2025年12月31日，越南的外商直接投资总额（包括新注册资金、追加资金以及外国投资者出资、购股金额）达到384.2亿美元，较2024年增长0.5%。2025年外商直接投资实际到位资金预计为276.2亿美元，较2024年增长9%，创五年来最高水平。
从投资来源国看，在90个对越南开展新投资项目的国家和地区中，新加坡继续位居首位，注册资本达48.4亿美元，占注册总额的27.9%。中国以36.4亿美元（21%）位列第二，其后分别为中国香港，注册资本17.3亿美元（10%），日本为16.2亿美元（9.4%），瑞典达10亿美元（5.8%）。
此外，中国台湾和韩国分列其后，注册资本规模分别接近9.66亿美元和8.96亿美元。
越南统计总局表示，2025年FDI整体格局中的一大亮点在于实际到位资金实现大幅增长。全年外资实际到位总额达276.2亿美元，其中加工制造业发挥了支柱性作用，实际到位资金228.8亿美元，占全国FDI实际到位总额的82.8%。
房地产经营活动以及电力、燃气生产与分配行业，分别实现19.3亿美元（7%）和9.149亿美元（3.3%）的实际到位资金。上述结果进一步印证了外国投资者对越南投资环境以及越南经济吸收资本能力的坚定信心。
越南外商投资企业协会认为，2019—2025年阶段FDI到位资金的表现表明，在全球供应链重组浪潮中，越南依然保持着稳定的吸引力。经历2020—2021年受新冠疫情影响出现短暂放缓后，FDI实际到位资金自2022年起明显回升，并持续保持稳步增长态势，反映出越南将投资承诺转化为服务于生产、出口和就业的现实资源的能力。
值得关注的是，FDI结构正日益向高质量方向调整，在高新技术、绿色工业、可再生能源和数字经济等领域的比重持续提升。
越南如何转向新一代FDI吸引战略？
经过35年多对外开放吸引外国投资，外商直接投资（FDI）领域已成为越南经济的重要支柱。然而，在国际资本竞争日益激烈、全球发展趋势加速向高科技、绿色转型和可持续发展转变的背景下，主要依赖低成本优势、土地资源和廉价劳动力的FDI吸引模式，正逐步显现出诸多局限。
现实表明，越南FDI领域的本地化率仍然偏低，平均仅约30%，在电子、半导体等高科技产业中这一比例更低。尽管外资企业的研发（R&D）活动有所改善，但仍主要集中在应用环节，尚未对国内企业形成广泛而深入的溢出效应。与此同时，全球投资正加速向半导体、人工智能、数据中心、可再生能源、新材料以及循环经济等领域转移，这些领域对制度环境、人才素质和基础设施提出了更高要求。
在基础设施方面，专家认为，未来一段时期工业区的规划与发展已不能继续沿用传统模式，而应转向构建产业集群联动体系，并与物流中心、稳定的电力供应体系、可再生能源以及数字基础设施相结合。
此外，强化FDI企业与国内企业之间的联结应被置于政策体系的核心位置。需要鼓励外资企业提高本地采购比例，支持越南供应商提升质量标准，并共同参与研发（R&D）项目。通过设立供应商升级基金，并定期发布衡量FDI联结度与溢出效应的相关指标，可推动政策落实不再停留在方向层面，而是通过具体成果实现持续监测与评估。（完）
