国家转身 迎来新机遇

值2017丁酉年来临之际,越共中央总书记阮富仲在接受记者采访时强调了一年来国家所取得的成就,指出了机遇、困难及挑战,鼓励全党、全民及全军继续团结一心,努力奋斗胜利实现越共十二大决议所提出的目标。采访内容如下:

越共中央总书记阮富仲。
越共中央总书记阮富仲。

记者:充满挑战和困难以及多个事件发生的2016年已经过去了。请您说一下一年来国家全景图画中的亮点?

阮富仲总书记:2016年,除了基本机遇之外,国内外形势也面对诸多困难和挑战。有史以来最严重的洪灾、旱灾、海水入侵等自然灾害,中部四省海洋环境事故等严重影响了国家经济社会发展,生产活动和人民日常生活。

在此背景下,在全党、全民及全军的团结一心和高度决心下,我们已成功举办国家的多项重大事件,其中最突出的是越南共产党第十二次全国代表大会和第十四届国会及2016—2021年任期各级人民议会代表换届选举。

越共十二大具有非常重要的使命,即回顾国家革新30年进程,总结越共十一届任期,并提出新阶段国家发展方向。在本次大会上,我党昭示决心,全面且同步推进革新事业,力争早日将我国基本建设成为迈向现代化的工业国,坚决和坚持牢牢捍卫祖国,主动和积极融入国际社会。越共十二大取得圆满成功,为国家革新、建设及捍卫事业注入新动力。

越共十二大结束后,第十四届国会及2016—2021年任期各级人民议会代表换届选举的筹备工作得到尽快、公开、民主及依法进行。全国选民投票率超过99%,体现出其对国家和民族未来与命运的意志、愿望及责任,选出德才兼备的代表加入中央和地方最高国家权力机关。

其后,我们已抓紧健全国家人事组织结构,保持稳定并尽快开展落实所既定的目标和任务。在越共中央委员会、中央政治局的加紧且全面的领导下,整个政治体系一齐参与,初步使得社会生活各方面发生了积极转变。越共十二大决议的内容和精神被细化为包括多项强劲且同步措施的各项决议、指示、行动计划。国会、政府、各级部委正在着力改革调控方式,提升运行效果,并赢得选民和人民的欢迎。

因此,2016年,虽然面对许多困难,国内生产总值仍取得较高增长率(6.21%),宏观经济继续保持稳定,通胀得到抑制,经济各大平衡基本上得以保障,外汇储备总额取得有史以来最高增长率。私有企业见起色,吸引外资猛增。全社会发展投资总额超过所既定的目标。接待外国游客量逾1000万人次、国内游客量达6200万人次,创纪录新高。文化、社会方面取得了诸多进展。贫困率下降。人民的物质和精神生活继续得到改善。法律制定、体制完善及行政改革得到注重。国防安全得到加强,国家主权得以保障。对外和融入国际社会工作继续得到大力且全面开展,进而深化各个对外关系,带来实实在在的利益,提升越南在地区和国际舞台上的地位和作用,有助于为建国护国事业维持和平、稳定及便利的环境。党建设、整顿,反腐败、浪费及消极现象等工作继续得到加强。多起特别严重腐败和经济案件受到审判,多个干部工作中的违规行为、多名国家机构中的高级干部受处理,其赢得广大干部、党员及人民的赞同和支持。

新任期的首年内,越共十二大决议已得到稳健且有程序地开展,使得实际情况发生积极转变。虽然前面存在着诸多困难和挑战,但2016年所取得的成果是值得鼓励的,为促使国家步入新发展阶段并迎来新机遇注入动力。

记者:我们已通过党、国家的多项主张和政策来开展落实“增长模式改革”、“提升增长质量”等。那么请问,为何越共十二大决议仍继续强调上述思想以及越共十二届四中全会通过第05-NQ/TW号决议?

阮富仲总书记:近期,党和国家已落实许多有关将增长模式改革同经济结构重组相结合,提升增长质量及推动国家经济迅速且可持续发展的主张和政策。然而,增长模式改革进度基本上仍较缓慢,经济增长速度趋于缓慢,增长质量低,迅速且可持续发展目标仍未达到所希望的结果。因此,我党在越共十二大已明确这一任期六个核心任务之一是集中落实提升增长质量、生产率及经济竞争力的各项措施。继续有效落实三大战略突破口,对经济结构进行总体且同步重组,并将之与增长模式改革相结合。在越共十二届四中全会上,第05-NQ/TW号决议已明显细化上述观点和方向,其包括需要集中落实的八大主张和政策,旨在继续改革增长模式,提升增长质量、生产率及经济竞争力。首先是,提升宏观经济调控效力和效果;继续落实三大战略突破口;优先发展和转移科学技术,将之视为提升增长质量、生产率及经济竞争力的核心因素;在全国和每个地方和企业范围内对各经济产业进行结构重组,将总体经济结构重组与各经济产业结构重组相结合,其核心内容是国有企业、财政市场、投资、公共事业、农业、工业、服务业等。该决议也强调在数量和质量上推动私有企业发展,将之视为发展经济中的真正重要动力。

应深刻意识到增长模式改革事业的目的是提高增长质量,促进经济、社会、环境迅速、可持续且全面发展;绝不以所有代价换取经济增长,绝不以牺牲环境为代价换取项目。台塑河静钢铁兴业责任有限公司造成环境污染的事故是一个昂贵的教训。我们已经从中吸取有关招商引资的深刻经验教训,即应有选择性地吸引外资,优先吸引具有高技术、高质量及高效益的外资项目并对环保工作给予更大关注。促进经济增长的同时,应关注改善人民生活,促进社会进步与公平,确保所有人民都是经济增长事业的受益者。提高增长质量的目的就是提高人民生活水平。

走访全国各地时,我经常要求,各地政府应根据自己的潜力及优势,坚持将经济模式改革与经济结构重组相结合;多措并举调集并有效利用包括财力及精力、内力及外力等在内的所有资源。具有农林业优势的高山地区各省市应着力朝着高技术、高质量的方向促进农林业发展,把建设新农村与实施基础设施现代化、吸引对农业的投资相结合,大力发展加工工业,注重打造产品品牌,寻找出口伙伴,从而提高商品的附加值,提升人民的收入。沿海省市应集中大力促进海洋经济、旅游及海洋旅游发展并将之与维护国防安全、保护海洋岛屿主权相结合,解决好社会问题并保护民族文化特色。作为抗战基地的革命之乡应激发与弘扬爱国革命传统并将其视为促进经济社会发展的精神力量及重要动力。在工业领域中,应集中于具有竞争优势的基础性产业,提升产品技术含量及国产化率;促进部分产品加入全球生产网、价值链及分销系统。

全国各地在向前发展的过程中,应不断改善投资经营环境,鼓励并为企业创业与发展提供便利;有重点地进行投资,避免分散性投资。与此同时,应进一步推进区域互联互通,旨在既能挖掘每个地方的潜力及发挥其优势,又能提升投资效益,促进全区域乃至全国经济迅速且可持续发展。

记者:可见,腐败、消极、浪费等现象仍然严重。党建设与整顿工作不仅是党内事务,而成为最受全民关注的问题。请问,您就此有何意见?继续进一步做好党建设与整顿工作并提高反腐工作效益的核心要素是什么?

阮富仲总书:经过各届任期,党已经颁发了有关党建设与整顿的许多专项决议并将其视为长期、基本且核心任务。每次颁发决议都明确不同重点任务,然而党的一贯观点是各级部委、行业、每名干部、党员及人民都需要经常、连续照顾与落实好党建设与整顿工作。

此前,提及关系党和制度生死存亡的危机时,我们就谈到敌对势力的和平演变阴谋;越共十一届四中全会的决议中将其确定为“政治变节”及“生活变奢”等现象;越共十二届四中全会决议中已经坦率指出,其是党内部的“自我演变”、“自我转化”等现象,并就其深入分析。

越共十二届四中全会决议中的新内容就是阐述“政治变节”、“自我演变”、“自我转化”等现象的表现,强调其的严重性及不可预测的后果并重申,决心采取四套同步解决措施来遏制并杜绝上述现象,其中把“建设”与“打击”相结合,“建设”是长期且基本的任务,“打击”是重要且急迫的任务。其目标是弥补人事工作及人事管理工作中的不足之处。如果把党建工作视为核心任务的话,人事工作就是重中加重的,是所有原因的根源,成败都由干部因素决定。不管路线如何神奇、政策及主张如何正确,但是干部满足不了工作要求,甚至犯错的话,就事与愿违。

在越共十二届四中全会决议中,除了关于政治思想的措施之外,党已经提出关于机制、政策、强化纪律意识及法律至上原则的措施;其强调,要从严实施当权者权力行使监管制度,明确划分权力及责任,严肃处分引起社会不满的违法行为,不让政由己出、独断专行行为发生。此外,在管理、调控工作中坚持公开透明原则,根除“申---批”、“批---给”的官僚制度,为遏制并杜绝腐败、消极、利益集团、托关系走后门、卖公营私等违法行为作出贡献。党中央及政府近日颁布了关于打击“履历造假”、“岗位轮换”等非法牟利行为以及禁止上班时间喝酒、给领导送礼的系列规定并赢得社会舆论的支持。

越共十二届四中全会决议获得高度一致通过并凝聚巨大决心。当今重要的是把决心变为行动,坚持言行一致。可喜的是受到指导意见之后,整个政治体系已经开展落实上述决议,各级党委、党组织、国会、政府、各级部委、机构众志成城、高举责任火把、尽己所能落实,为国家的这场斗争作出贡献。众多干部、党员及人民都对此表示赞同与支持并期望,党将把这份决议落到实处并使得实践生活上发生明显的转变。

党建设与整顿工作任重道远,而非做不可。问题在于如何让廉洁、壮大党组织及国家机关建设与经济发展、社会稳定相得益彰并推进国家向前迈进。首先要确保百姓过上温饱生活,才能让他们放心并相信党,在和平的环境中,国家才能谋求发展。因此,应运用辩证方法,绘制全面发展路线图。把党建确定为关键任务,把经济发展确定为核心任务,并要坚持两者兼顾。实施越共十二届四中全会有关党建工作的决议的同时,应落实党中央、国会、政府的其他决议,从而在各个领域上创造全面且配套的转变。

新春佳节将要来临,带来新活力、新信心。为了抓住契机、战胜挑战,全党、全民及全军应加强团结一致、同心协力,高举爱国主义旗帜,发挥越南人的本领及智慧,弘扬越南传统文化,全力以赴把越共十二大决议走进生活,决心建设日益廉洁、强大的党组织;推进国家走向繁荣昌盛;让人民群众过上温饱、幸福的生活。

记者:非常感谢总书记!(完)

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