根据预计2024年GDP增长达到7%的结果,2025年实现两位数增长的目标不仅体现了政府克服挑战的决心,还反映了国家在新纪元——民族奋发图强纪元的渴望。
最大限度地利用时机和机遇
为了具体化党对民族富强、繁荣发展的新纪元战略愿景,越南计划与投资部长阮志勇表示,在未来20年内,越南必须保持高增长,力争达到10%以上。从现在起,各行业、领域和地方须为下一阶段确定突破性目标;主动灵活应对困难和挑战,最大限度地利用时机和发展机会。河内、胡志明市等两个增长极以及红河三角洲、东南部地区等重要的动力区也必须实现两位数增长,以确立全国引领的龙头作用。
计划与投资部长还认为,尽管经济中仍有大量资源潜力,但这些资源尚未得到有效开发和利用,特别是私人资源。因此,必须在机制、政策、法律方面进行更强有力的突破,创造一个真正有利的环境以吸引各种资源;大力发展国内企业,特别是大型私营经济集团;及时解决项目中的瓶颈和障碍,迅速释放积压、停滞和浪费的资源,从而为增长、生产、经营、国家财政收入和就业创造做出显著贡献。
根据经济专家阮智孝的观点,2025年有四个主要变量将影响越南经济,包括:汇率、对外贸易、地缘政治紧张局势以及经济内部问题。具体来说,汇率和对外贸易可能会受到美元波动以及美国经济和外交政策的负面影响,尤其是在美国可能收紧货币政策和对出口到该国的超额贸易国征收高额进口税的情况下。关于地缘政治,俄乌冲突和中东局势将继续带来难以预测的波动。越南经济具有较高的开放度,是全球波动中的一环,因此,政策必须围绕这些变化展开,充分发挥融入全球经济的优势,减少风险。越南目前处于经济结构重组阶段,为进入新的发展阶段奠定基础,政府需要采取有效措施支持中小企业,从而减少退出市场的企业数量。
越南投资与发展银行(BIDV)首席经济专家艮文力博士认为,如果越南能够果断推进改革,消除体制瓶颈,推动数字化转型,便有可能实现高增长。此外,控制通货膨胀、稳定汇率、降低贷款利率,以及推动创新和数字化转型,实施政府第06号提案的任务,从中央到地方加强推动,这些都是促进经济增长的重要因素。
公共投资引领
根据越南计划与投资部的报告,2025年经济前景积极,许多国际组织已上调了对越南经济增长的预测。亚洲开发银行(ADB)在去年年底将越南的GDP增长预测从之前的6.2%上调至6.6%,成为东南亚地区最高的GDP增长水平。
渣打银行最近更新了对越南2025年经济前景的积极预测,增长率为6.7%。在全球经济排名中,国际货币基金组织(IMF)预测,2025年越南国内生产总值将达到5060亿美元。
在2024年12月27日关于2025年力争经济两位数增长的第140/CD-TTg号公报中,政府总理要求各部门、行业、地方应坚决、有效落实已提出的三大战略突破、六大重点任务和12 组主要解决方案。其中,继续更新和进一步促进传统增长动力,包括投资、消费、出口创造突破,大力推动新增长动力。
值得注意的是,政府总理要求从年初就着力推动公共投资资金到位,以公共投资为引领,激活社会投资,促进公私合作;加快实施战略性交通基础设施工程,力争超额完成2025年底高速公路3000公里、2030年底高速公路5000公里的目标。
政府总理经济顾问组组长阮德坚博士表示,在2025年的总体目标中,国会和政府确定首要优先增长以及保持宏观经济稳定的新途径。今年是第二年把促进增长放在稳定宏观经济之前,并提出实现优先增长目标的措施。阮德坚博士认为:“如果我们在2025年完成手续并开始投资老街-河内-海防铁路路线,就有可能实现GDP连续三年高增长”。
国会财政与预算委员会委员黄文强教授、博士认为,得益于2024年底起积极实施的体制改革成效,投资、经济环境有望更加便利。越南经济正在重回高速增长轨道,为企业带来诸多投资便利和商机。因此,为了消除障碍、释放发展资源的精简机构和体制改革必须顺利实施,确保不干扰和影响社会经济活动的连续性运行。
国内生产总值增长6.5%至7%左右,力争7%至7.5%左右。 人均GDP达约4900美元。
加工制造业占国内生产总值的比重达24.1%左右。
居民消费价格指数(CPI)平均增速约为4.5%。
社会劳动生产率平均增速约为5.3-5.4%。
农业劳动力占社会劳动力总量的比重达到25-26%。
受过培训的劳动比例约70%,其中约29-29.5%拥有学位和证书。
城镇失业率低于4%。
贫困率(多维贫困标准)下降约0.8-1%。
每万人拥有医生15名。
每万人拥有病床34.5张
医疗保险参保率达到95.15%。
新农村达标公社率约为80.5-81.5%。
城市固体废物达标收集和处理达标率达到95%。
工业园区、出口加工区污水集中处理系统达标率达标率达92%。
来源:国会关于2025年经济社会发展计划的第158/2024/QH15号决议。
2025年是2021-2025年五年经济社会发展规划的“收官之年”,也是加速突破之年,为2026-2030阶段经济社会发展规划的实施奠定基础和前提。政府严厉操作的新动向,正在为全国争取突破性增长、准备进入高增长期、实现苏林总书记关于民族新发展纪元的愿景。(完)