距离《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会（COP29）召开仅剩5个月，但各国在许多问题上仍存在分歧，其中包括帮助发展中国家应对气候变化的全球援助规模。
尽管新气候融资目标就是各国预计于11月在阿塞拜疆巴库召开的《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会上通过的主要议题之一，然而，在联合国气候磋商会议——《联合国气候变化框架公约》附属科学技术咨询机构第60次会议(SB60)框架的各场初步谈判，尚未取得重大突破。不仅如此，会议继续暴露出世界最大经济体之间暂时不能弥合的关于哪个国家将需要花费最多以及花费多少来应对气候变化的裂痕。
《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔（Simon Stiell）在闭幕式上发表讲话认为，距离COP29召开的时间不长了，会议只取得了有限的进展，而且许多问题仍然存在争议。西蒙·斯蒂尔先生突出强调，在一些瓶颈尚未得到破解时，“我们绕道去了巴库”。其中，最突出的问题是气候融资，或者富裕国家支持发展中国家实施适应气候变化和清洁能源转型的措施。
2009年，发达国家一致同意每年捐出1000亿美元以帮助贫困国家投入于清洁能源和应对气候变化日益严峻的影响。经十多年，富裕国家终于在2022年首次实现这一目标，调集金额达1159亿美元。大部分上述款项2022年得到拨付，用于减轻温室气体排放、改善清洁能源和交通的气候行动。然而，经济合作与发展组织（OECD）抱怨说，富裕国家比所承诺晚了两年“到达终点线”，导致急需资金应对气候变化的贫穷国家感到灰心和失去信心。
由于每年1000亿美元的捐款将于2025年到期，各国需要在COP29上就新的目标达成一致，但有关需要筹集多少资金、哪些国家将支付和接受资金以及资助方式等的分歧已成为在波恩延长十多天谈判的障碍。中国除外的发展中国家到2030年至少需要2.4万亿美元来应对气候变化。这些国家呼吁后续阶段有更多的援助款项和更少的贷款，同时，部分富裕国家希望中国等新兴市场也参加向各气候倡议提供援助。
与此同时，巴西经济部副部长克里斯蒂娜·雷斯（Cristina Reis）警告，气候变化引起的极端天气现象正对全球经济构成日益严重的威胁，特别是容易遭受自然灾害的发展中国家。频繁的风暴、洪水和干旱对基础设施、金融安全和供应链造成严重损失，其增加了世界各地的农业生产成本并加剧了不平等。克里斯蒂娜·雷斯女士呼吁世界各国携起手来，转向旨在维护、保护和生态体系再生的经济活动。
《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔认为，为了让各国政府有机会于11月签署协议，各国要对草案做出明确且实质性的选择。联合国官员呼吁相关各方努力缩小分歧，因为在巴库的最后一刻很难找到完整的政治解决方案，并警告说，谈判人员必须走艰难的路才能取得预期成果。（完）
