增强欧洲共同防御能力,使其符合于欧盟的需求和目标以及各成员国的能力,是此次峰会的核心之一。成员国领导认为,欧盟增强安全保护将为确保跨大西洋安全作出积极贡献,同时支持目前仍然是各成员国集体防御基础的北大西洋公约组织(NATO)。
为增强共同防御能力,欧盟呼吁各成员国增加国防开支,鼓励联合开发和采购以填补欧盟安全的空缺。欧盟领导人也呼吁欧洲投资银行(EIB)调整贷款政策旨在改善国防工业部门获得融资的能力。
为成为欧盟成员国,各国要实现深广改革旨在满足欧盟所提出的标准。基于波斯尼亚和黑塞哥维那在改革进程中取得的成果以及欧盟委员会(EC)的建议,在近日召开的欧盟峰会上,欧盟领导就与该国启动入盟谈判“开绿灯”。此外,欧盟也欢迎乌克兰和摩尔多瓦在加入欧盟道路上所取得的进展。除了希望加入欧盟的国家的行动以外,内部改革和为扩展进程做出准备等也是欧盟在此次峰会上讨论的内容。
涌入欧洲的移民潮一直是欧盟面临的一个长期难题,导致欧盟内部在难民接收和分配问题上存在诸多分歧。移民现状,以及欧盟委员会对近年来为战胜这些挑战所取得的成效作出评估得到峰会详细讨论。在此基础上,欧盟领导人重申了解决这一问题的战略接入方式,其中与移民原籍国和过境国协调,解决移民问题的根源,考虑合法移民机会并有效管控欧盟外部的边界。在大部分涌入欧洲的非法移民是有人口贩卖者参与的情况下,欧盟领导人决心加强打击人口贩运的所有工具,并推动成立一个全球性联盟以应对这一挑战。
乌克兰冲突是欧盟当前最关心的问题。在冲突持续下去并且提出许多紧迫问题的背景下,欧盟领导突出强调对乌克兰的支持;重申继续对该国提供有关政治、金融财政、经济、人道主义、军事和外交等所需要的援助。在欧盟峰会上,欧盟呼吁成员国加强和加速援助乌克兰,包括弹药援助。成员国也一致同意继续推进全球努力,以便在乌克兰建立全面、公正和长期的和平。
在讨论中东局势最新演变时,欧盟领导人对该地区平民死亡人数和严重人道主义危机感到震惊。面对这一挑战,欧盟领导人呼吁各方出于人道主义目的立即停火,面向加沙地带长期停火,同时无条件归还所有人质。
欧盟领导人表示,通过所有路线向加沙地带提供充分、快速、安全和不受阻碍的人道主义援助的努力发挥着重要作用。欧盟在峰会结论中呼吁各方不要采取破坏两个国家方案各项原则的行动。同时,欧盟也一致同意继续与地区和国际伙伴密切合作旨在防止本地区,特别是黎巴嫩和红海地区的紧张局势蔓延和升级。
虽然对所讨论的问题仍存在分歧,但是欧盟理事会主席查尔斯·米歇尔(Charles Michel)表示,最近的峰会传播了欧盟在确保成员国和平、安全与繁荣中的团结的信息。通过在峰会框架与联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres )的交谈,欧盟领导人也重申了在与联合国协调推动国际合作和多边主义中的决心,同时体现在确保全球稳定作出贡献的共同努力中欧盟是值得信赖伙伴。(完)