越南工贸部将继续伴随企业和各行业协会化解困难,开拓越南商品出口市场,有效利用自由贸易协定带来的机遇,力争2024年出口同比增长6%左右。
记者:最近,越南出口活动取得了积极的复苏成果,您能否介绍一下管理方面的突出成就?
阮鸿延部长:2023年,世界总需求下降是影响最强、最直接的因素,给商品出口依赖的国家的外贸活动造成难题。越南是高度开放的经济体,日益融入世界经济,所以面临更大的风险和挑战。出口货物在大多数市场和大多数行业都有不少困难。
但是,越南的出口活动已克服困难并取得了一些积极的成果,如出口额连续几个月恢复;全年贸易差额连续第八年保持顺差,顺差金额达283亿美元,较2022年增长近2倍,对国际收支作出积极贡献,有利于增加外汇储备,稳定外汇汇率以及经济体的其他宏观经济指标。
此外,国内经济部门在全球经济面临诸多困难的背景下,不断努力维持和扩大出口市场。2023年这方面的出口降幅为0.3%,远低于外商投资部门6.1%的降幅,也低于全国营业额4.6%的整体降幅。出口商品结构也不断向积极方向改善,减少原材料出口含量,增加加工产品和工业产品出口,为越南商品更深入地参与全球生产和供应链创造条件。
越南传统出口市场成交量下降,反而对替代市场的出口增长,对维持企业订单发挥着重要作用,肯定了政策的正确性和成果,是越南努力实现全方位出口市场的结果。
其中,2023年对印尼出口额达到51亿美元,比2022年增长11.9%;对沙特出口11亿美元,增长57.5%;对英国市场出口额达63亿美元,增长4.6%等。
为近期出口取得积极复苏成效,工贸部作为进出口活动的牵头部门,很早就发现了出口市场的困难和风险,并提出了市场发展的建议和解决方案。工贸部积极主动监测并提出应对方案建议,及时向各行业协会和进出口企业提供信息。
工贸部各单位定期向各行业协会通报出口市场的动态,方便企业及时调整适当的生产计划,向受到通货膨胀影响较低的市场寻求订单。工贸部还指导越南驻外贸易代表机构不断提供可能影响越南进出口活动的信息、法规、标准和市场要求;对来自合作伙伴和贸易诉讼的新“壁垒”进行预警,帮助国家管理机构和企业采取适当有效的政策应对,实现市场和供应链多样化,促进出口。
另一方面,工贸部加快进度,完成越南与以色列自贸协定等谈判并签署;就英国加入CPTPP进行谈判;同阿联酋就自贸协定的谈判结束原则达成共识,力争早日签署,旨在打开GDP约2万亿美元的中东市场大门;同时,敦促并与有关部委配合制定和向主管部门提交关于实施CPTPP、EVFTA、UKVFTA等协议的法律文件,以确保越南在履行国际承诺的过程中获得最高利益。
工贸部还注重创新贸易促进活动,重点推动贸易促进活动数字化转型计划,加强供需对接以支持企业更快、更有效地进入目标市场;积极协调实施促进官方出口并在国外市场打造、发展和推广国家品牌产品、地理标志产品、认证标志和行业品牌等的方案,旨在维持和巩固传统市场并开发新市场。
2023年,在西方国家市场受到通胀严重影响的情况下,工贸部已将中国市场重新开放时对华出口确定为支持出口的重要因素。此后,该部以官方配额的形式有效实施通过边境口岸发展出口活动的措施;有效管理对中国的出口活动。得益于此,即使在旺季,出口货物也基本克服了拥堵局面。
记者:您如何评估未来一段时期进出口活动的利弊,以及2024年继续保持出口活动复苏和增长势头的重点?
阮鸿延部长:进入2024年,工贸部评估,世界和国内经济环境对进出口活动有更多积极因素。2023年最后几个月以来,当进出口总额明显恢复时,进出口结果也初步显示出积极迹象。
此外,2023年实际到位外商直接投资资金与2022年持平,制造加工业注册资本同期增长45%以上。政府近期的扶持政策也取得了许多积极成效。此外,近期推动谈判和出口市场多元化的努力将为越南出口商品带来更多竞争优势。
从国际背景看,美联储(FED)发布停止加息消息并考虑在2024年降息以促进经济增长和消费,宏观经济形势更加乐观。美国高库存问题正在逐步转好,越南也刚将与美国的关系升级为全面战略伙伴关系,承诺两国贸易关系可持续发展。
然而,2024年全球经济仍面临诸多风险且难以预测,尤其是俄罗斯与乌克兰以及最近以色列与哈马斯的冲突还没有结束的迹象。国际组织担心,如果以色列冲突蔓延至整个中东地区,世界经济将面临诸多增长放缓的风险。抗击通胀仍存在诸多不确定因素,尤其是主要国家货币政策。
从国内看,经济机遇、优势、困难、挑战并存。越南经济规模不大,但开放程度较大,竞争力和抵御外部冲击的能力仍然有限。突发性、意外因素仍存在风险且难以预测;疾病、气候变化、自然灾害、干旱、暴雨、洪涝等异常发生,影响生产经营活动。
近期,政府及有关部委采取了多项开拓出口市场的措施,其中,在谈判和市场开放方面取得了丰硕成果。但要利用这一市场开放机遇,需要注意的问题是开发出口货源,满足质量要求,增加附加值含量,确保遵守原产地规则要求以享受协议规定的优惠关税。
记者:非常感谢部长!(完)