推动越南文化迈上新台阶

从思维到行动的突破 (三)

连同第57号和第59号决议,越共中央政治局于2025年4月30日颁布了关于创新立法和执法工作以满足新时代国家发展要求的第66号决议,并于5月4日颁布了关于发展私营经济的第68号决议。

外国游客参观河内钵场陶瓷村。(登英 摄)
外国游客参观河内钵场陶瓷村。(登英 摄)

这两项决议体现了思维方式的重大转变,构建了法律框架、机制和政策上的突破,畅通了社会资源与创造潜能,为文化领域的跨越式发展注入了强劲动能。

以构建促发展

第66号决议标志着立法和执法工作的重要转折,体现了从传统管理思维向现代化治理理念的转变,将人民和企业置于核心位置。

该决议强调,要切实提升法律实施效能,使法律不仅是“管理工具”,更应成为“文明准则”,以此打通堵点、释放社会资源,为发展提供服务并创造竞争优势。

第66号决议要求坚决摒弃“管不了就禁”的思维,发扬民主,鼓励创新,全面释放生产力,推动发展。

文化是一个具有特殊性的领域,需要不断创新与创造。因此,决议中的这一新指示有助于迅速拆除无形障碍,释放社会资源,为文艺工作者开辟新的机遇,鼓励他们大胆探索与尝试,以满足时代的要求和发展趋势。

在文化领域,数字技术的应用将使许可审批、版权登记等行政手续更加高效透明。另一方面,文化产业的发展与数字经济紧密相连,运用科技来管理和保护知识产权将成为重大突破,不仅营造文明环境,而且推动越南文化更好地融入国际。

该决议的一个重要亮点是着力培育法治遵从文化,确保宪法和法律至高无上,成为社会各主体的行为准则。

因此,法治遵从文化将被视为一种价值体系、行为规范和尊重法律的社会习惯。这一要求将有助于提升社会的法律意识,从而营造健康向上的文化环境。

私营经济为文化创新注入新动力

在第66号决议营造的宽松法律环境基础上,第68号决议为私营经济领域打开了新的机遇和前景,为私营企业更深入参与包括文化在内的关键领域创造了有利条件。

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私营经济是实现越南可持续增长目标的重要力量。(成达 摄)

具体而言,决议提出若干新举措:其一,从以行政管理为主的公务体制转向以服务和发展为导向,把人民和企业置于核心位置;推动公共治理现代化,实现数据驱动治理。减少行政干预,破除“审批制”和“管不了就禁”等障碍;由事前审批转向事后监督,并加强检查和监管。

其二,建立突破性机制和政策,鼓励私营经济在优先领域特别是创新领域发展。为私营经济创造便利条件,使其更便捷地获取土地、资金和高质量人力资源。

其三,扩大私营企业参与国家重点项目的范围,并采取措施推动私营企业加大投资,拓展和发展文化产业、娱乐产业;通过公私合营(PPP)、公权主导—私营治理、公资投入—私营管理、私资投入—公共使用等模式,多元化并提升国家与私营经济领域合作的效能,涵盖经济基础设施和文化社会基础设施等方面。

这是保障人民和企业经营权利的重大转折,同时也为私营部门的发展注入了强劲动能。在这一进程中,文化领域正见证着私营力量的踊跃参与,其作用日益凸显。

与此同时,第68号决议进一步迈出新步伐,即保障多元化的经营权,加强对私营经济的保护,建立明确的保护、激励和支持机制,例如允许企业“先行主动补救,随后再行处理”。

为使第66号和第68号决议真正转化为推动文化发展的强劲动能,专家指出,有关部门应尽快出台统一的配套实施文件,以避免出现法律空白以及各地方、各机构之间执行不一致的情况。这些新近颁布的决议所形成的“助推器”,不仅有助于汇聚金融资源,更能激发创业精神,推动国家文化水平迈上新台阶,并在国际舞台上塑造越南文化品牌。这符合党的主张,即充分发挥文化作为内生动力的作用,使其成为重点支柱产业,为国家在新时代的发展贡献力量。(完)

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