专家指出,欧盟仍然是胡志明市乃至越南的重要且极具潜力的出口市场。在全球努力向绿色经济和可持续发展转型的大背景下,欧盟实施了碳边境调节机制,以减少温室气体排放并促进清洁生产。
胡志明市贸易投资促进中心副主任胡氏娟女士表示,为了维持和扩大在欧盟市场的份额,遵守CBAM等新法规是不可避免的。
碳边境调节机制不仅要求企业在生产过程中公开碳排放信息,还要求企业采用清洁技术和环保的生产流程。
CBAM从2023年10月1日至2025年底处于过渡期。在此期间,出口到欧盟的企业需要报告其生产过程中的直接和间接碳排放量。自2026年1月1日起,CBAM将正式实施,届时企业需要购买与其出口到欧盟的产品碳排放量相对应的CBAM证书。CBAM目前适用于钢铁、水泥、化肥、铝和电力等高排放行业。但预计未来将扩展到其他行业。这对越南企业提出了迫切要求,即必须准确、透明地测量、报告并核实温室气体排放量。
据欧洲联盟委员会税务和海关同盟总司(TAXUD)政策官员尼娜·米隆·克劳迪娅(Miron Claudia)称,CBAM是欧盟委员会促进脱碳的关键工具。该机制遵循国际政策及欧盟的法律承诺,包括与世界贸易组织(WTO)的兼容性。
为发展越南碳市场,助力实现温室气体减排目标并推动绿色转型,越南政府总理于2025年1月24日颁布了第232/QD-TTg号决定,批准建立与发展碳市场的项目。
据此,越南将试点推行碳排放交易体系(ETS),为国内碳定价奠定基础,并提升企业竞争力。
专家指出,遵守碳边境调节机制不仅是管理机构的责任,也需要企业主动作为。碳边境调节机制对越南企业,尤其是胡志明市企业的影响巨大。
企业需要投资清洁技术,改进生产流程,建立排放管理体系,并提升排放数据报告和核实能力。
绿色生产转型不仅对每个企业至关重要,而且影响整个供应链。因为当供应链中的一个环节减少排放时,供应链上的企业也将更接近到2050年实现温室气体净零排放的目标。
CBAM给越南出口商带来了诸多挑战,包括日益严格的排放报告要求、数据收集的复杂性以及欧盟进口商优先考虑低排放产品带来的日益激烈的竞争。
克林诺瓦气候创新咨询服务公司总经理阮方南博士
克林诺瓦气候创新咨询服务公司总经理阮方南博士表示:“CBAM给越南出口商带来了诸多挑战,包括日益严格的排放报告要求、数据收集的复杂性以及欧盟进口商优先考虑低排放产品带来的日益激烈的竞争”。因此,国内企业需要积极了解CBAM,审查生产流程,并建立温室气体排放数据库。由此,企业可以制定切实有效的减排计划,例如使用可再生能源和优化技术。
越南以可持续经济发展为导向,力争到2050年实现净排放量为零。减少温室气体排放并推进越南碳信用市场的建立是当务之急。
为了实现上述目标,越南需要尽快完善碳市场发展的法律框架;研究并设立国家级协调机构,负责管理、监督及核查碳信用项目的独立性;为投资合格减排项目的企业提供税收优惠和财政支持。同时,应推进森林碳市场的发展,因为这是越南履行减排承诺的战略方向,也是为森林保护和恢复创造可持续资金来源的关键所在。
然而,要使森林碳市场有效、透明地运行,需要采取综合方法,既遵循全球设计原则,又适应国内实际情况。(完)