OECD报告指出,越南经济在2025年展现出强劲“弹性”,第三季度国内生产总值(GDP)同比增速达到8.2%。增长动力主要来源于最终消费、固定资产投资以及商品和服务出口的回升。
劳动力市场保持积极态势,失业率自2024年第三季度以来维持在2.2%的历史低位,劳动参与率持续上升,反映出就业市场的稳定和扩张。
不过,OECD 也指出,外部需求预计将在 2026 年走弱,对越南出口这一增长支柱形成压力。作为开放度较高的经济体,越南仍易受全球政策波动影响。
从积极层面看,私人消费预计继续保持稳定的购买力,得益于实际工资和就业增加。但 2027 年增值税(VAT)调整计划可能在短期内影响消费。随着国内需求旺盛及 VAT 调整带来的一次性效应,通胀也被预测将上升。
OECD 同时强调,公共投资将在未来继续发挥关键支撑作用。此前一度缓慢的公共投资资金拨付正在改善,有助于推动总需求和增长。因此,OECD 将越南 2026 年增长预测较 2025 年 6 月报告上调了 0.2 个百分点。
出口和外资继续成为支柱
尽管全球贸易环境波动,越南商品和服务出口依然保持显著增长态势。2025年前9个月,出口额同比增长15.5%,增速高于上半年的14.2%。其中,对美国出口增长强劲,增幅达27.7%,占越南总出口额约30%。
外国直接投资(FDI)自2023年中期以来持续稳健增长,进一步巩固了其作为经济增长重要引擎的地位,不仅带来资本,也促进了技术转移和生产率的提升。
在财政政策方面,OECD 认为,未来一段时间内,加快推进公共投资将继续对经济形成支撑,使得越南经济更接近 2025 年 8% 的增长目标。然而,该组织同时建议,在通胀压力上升的背景下,中期内财政政策应逐步回归中性状态。
从 10% 下调至 8% 的增值税(VAT)减税优惠预计将在 2026 年底结束,而通胀正受到养老金上涨、最低工资调整以及公共服务价格调整的影响。
在货币政策方面,越南政府仍延续自 2023 年 6 月以来的降息后支持立场。然而,OECD 强调,越南国家银行需要密切监测通胀动态,并在价格压力超出预期时及时采取灵活调整措施。
新兴挑战
OECD 指出,越南经济增长前景仍面临一些风险,最突出的是自 2026 年起全球贸易可能走弱。私人消费虽较稳定,但 2027 年 VAT 调整可能造成短暂影响。
此外,外部风险包括主要经济体贸易政策变化、美国可能征收转运税以及国际投资环境收紧,都可能对越南出口和 FDI 带来负面影响。
为保持长期增长势头,OECD 建议越南加快制度改革,重点提升生产率和增长质量,包括:完善以市场信号为基础的货币政策框架、降低外资准入壁垒、营造公平竞争环境、缩小非正式劳动规模(约占劳动人口的 2/3)、推动企业深度参与全球价值链高附加值环节等。
尽管未来两年增速预计放缓,但 OECD 仍将越南视为亚洲增长最快的经济体之一。这与多家国际机构的近期预测一致。其中,汇丰银行将越南 2025 和 2026 年增长预测上调至 7.9% 和 6.7%,为东盟最高;大华银行预测 2025 年 7.7%;渣打银行预测 2025 年经济增长 7.5%,2026 年 增长7.2%。(完)