然而,为了成为越南的“硅谷”,和乐仍需消除诸多瓶颈,尤其是在创新研究生态系统和吸引高素质人才的机制方面。
重拾信心
25年后,与既定目标和潜力相比,和乐高科技园区取得的成就仍然十分有限。据和乐高科技园区管理委员会统计,该园区迄今已吸引109个项目入驻,注册资金总额超过116万亿越盾(约合50亿美元)。然而,与汇聚国内外领先科技企业、推动河内乃至全国知识经济发展的目标相比,这一数字仍然相形见绌。
专家指出,和乐最大的瓶颈在于缺乏完善的研发生态系统,特别缺乏大型科研机构、重点技术大学和国际研发中心。目前,和乐的科技基础设施处于起步阶段,仅有约80个实验室,而世界成功的科技中心通常拥有数百个专业实验室和一系列现代化测试中心。
和乐高科技园区已吸引了近3万人在此工作和学习,距离2030年近10万人的目标还相差甚远。和乐高科技园区并非“不惜一切代价吸引投资”,而是只吸引高附加值的高科技投资者,为国家创新做出贡献。这需要同步且现代化的基础设施、体制和配套服务。而多年来,这方面一直缺乏足够的投资。
在和乐的发展历程中,科技企业扮演着关键角色。许多大型企业确认将扩大在和乐的业务,这都预示着积极的发展迹象。
BKAV集团总经理阮子广表示,公司十年前就计划在和乐兴建一座大型工厂,但由于诸多问题不得不搁置。他说道:“预计BKAV明年将重启该计划。我们明显感受到河内市在思维方式和工作方法上的转变,尤其是在科技领域的新政策方面。”
企业界高度评价国会颁布的一系列与科学技术相关的新法律,创造了更加开放的法律环境,同时,河内为将和乐市建设成为首都新的增长极昭示巨大决心。
FPT软件公司是最早落户和乐的企业之一。目前,该公司也将和乐视为战略基地。FPT软件数字化转型与数字化运营部主任杨娇莺女士表示,公司正在扩大规模,预计未来几年将吸引数万名工程师和专家入驻。
然而,企业方面认为,要想取得新的突破,和乐需要尽快解决一些根本性问题,例如便捷的交通连接、同步的社会基础设施、具有吸引力的人才引进政策以及真正创新的环境。
创新中心需要一个更强大的“跳板”
前科技部长阮君博士强调,由于长期受困于诸多陈旧机制,和乐科技园区长期以来被视为首都的“痛点”。组织模式、基础设施、人力资源以及吸引投资的能力等方面的局限性由来已久,使得该高科技园区难以取得突破性进展。
将和乐的管理权移交给河内市人民委员会有助于解决部分组织上的瓶颈问题。然而,阮君先生说:“和乐仍然缺乏许多让国内外投资者感到放心投资的基本条件”。这些条件包括住房、贸易服务、社会基础设施,甚至交通连接,因为从河内市中心到和乐的旅程仍然需要很长时间。
更重要的是,越南才刚刚开始接受风险投资,而风险投资对于大型科技公司的诞生至关重要。硅谷(美国)、新竹(中国台湾)和中关村(中国)等成功案例的蓬勃发展都得益于风险投资基金体系。这些基金承担风险并从孵化阶段就开始扶持企业。
越共中央政治局第57号决议首次肯定了风险投资的作用,从而创造了突破。值得一提的是,河内率先在全国范围内设立了市级风险投资基金,有望成为创新和技术商业化的“加速器”。
从企业角度来看,阮子广先生认为,和乐需要融合四个因素才能实现可持续发展:一位有远见的“首席建筑师”、一所大型领先的技术大学、一家由研发和培训生态系统组成的领先企业,以及一个从早期阶段就开始培育企业的风险投资基金。
河内市人民委员会副主席张越勇表示,该市正在完善至2030年和乐高科技园区发展提案和至2045年愿景。目标是将这里建设成为全国创新、研发和高科技生产中心,为首都的工业化和现代化事业做出巨大贡献。
该提案确定了四类战略解决方案:首先是完善技术、社会和科技基础设施。优先向项目提供清洁电力、清洁用水和高质量光纤通信。发展住房、配套服务设施、学校和医院,为专家创造舒适的生活环境。
第二,吸引有选择性的投资。重点关注核心技术、数据中心、研发企业,建立新技术试点沙盒机制。
第三,制定了优厚的高科技人才培养政策。在住房、税收、收入、保险、签证等方面提供优惠政策,设立专门机制吸引海外越南知识分子和顶尖专家。
第四,进行行政手续改革。实施“就地一门式、电子联通”机制,并进一步下放权限给和乐高科技园区管理委员会,以营造透明、便利的投资环境。
和乐正面临一个关键时刻。体制、基础设施、财政资源和河内政治决心首次汇聚一堂,共同打造一个真正的高科技园区,一个能够与世界知名典范比肩的高科技园区。
仅在2026年,河内市就计划将预算的4%用于科学技术、创新和数字化转型,相当于 9.08万亿多越南盾——近年来罕见的投资水平。
(完)