EVFTA协定带来的巨大机遇
欧盟目前被认为是包括越南在内的出口国最大和最具潜力的纺织品和服装市场之一。欧盟拥有近4.5亿人口，是世界领先的发达共同市场，纺织品服装出口和再出口仅次于中国。
2023年，越南对欧盟的纺织品出口额达41亿欧元，占行业出口总额的11.5%。但是，欧盟对可持续发展的严格要求给越南纺织服装企业带来重大挑战。为了利用《越南-欧盟自由贸易协定》（EVFTA）的机遇，纺织业需要制定适当的战略和步骤来促进出口和提高竞争力。
EVFTA生效以来，越南在欧盟从欧盟以外的纺织品进口总额中的市场份额已从2020年的3.3%增加到2023年的4.3%。2023年越南在欧盟最大纺织品供应商名单中已上升至第六位。
EVFTA协议于2020年8月1日正式生效，为越南主要出口行业带来了许多机遇，其中纺织业是最大的受益者之一。根据EVFTA承诺，协定生效后最长7年内，越南100%的纺织服装产品将享受零进口税率，为扩大欧盟市场份额创造巨大动力。
据越南驻比利时和欧盟大使馆商务处称，EVFTA生效以来，越南在欧盟从欧盟以外的纺织品进口总额中的市场份额已从3.3%（2020年）增加到4.3%（2023年）。2023年越南在欧盟最大纺织品供应商名单中已上升至第六位，仅次于中国、孟加拉国、土耳其、印度和巴基斯坦。
尽管取得了积极进展，但越南纺织品在欧盟的市场份额与其潜力相比仍然相当有限。随着2023年从第三国纺织品进口额高达1150亿欧元，其中越南仅占4.1%的市场份额，从此可看，越南纺织品出口到该市场仍有明显的增长和扩大空间。
欧盟新规定的挑战
然而，巨大的机遇总是伴随着挑战。欧盟目前正在对纺织业实施严格的可持续发展和环境保护政策。欧盟纺织业被认为是最大的污染者之一，在温室气体排放方面排名第五，在对水和土壤资源的压力方面排名第三。
为了应对这种情况，2022年3月，欧盟提出了循环可持续纺织战略。据此，目标是到2030年，欧盟市场上流通的所有纺织品必须具有较长的使用寿命、可回收，并且主要由回收纤维制成。绿色设计、生产者延伸责任、绿色声明指令、碳边境调整机制（CBAM）等新政策对进口纺织品设定了严格的标准。
这些规定要求越南纺织业向绿色化和可持续发展强力转型。企业不仅必须遵守原产地法规，还需要确保产品环保、可回收，并尽量减少对自然资源的负面影响。
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越南纺织服装企业参与EVFTA面临的最大挑战之一是原产地规则。根据规定，要享受协议优惠关税，从越南出口的纺织品必须符合“面料”原产地规则。这意味着企业必须使用越南或与欧盟签订贸易协定的国家生产的原材料，而不是从非欧盟国家进口。
目前，越南纺织业仍严重依赖进口原材料，尤其是面料。据越南纺织服装协会（VITAS）统计，国内面料产能只能满足需求的20-30%左右，其余是从其他国家进口。这使得企业难以满足原产地规则，从而失去享受EVFTA税收优惠的机会。
此外，欧盟关于可持续发展的新规定也对生产模式转变提出了挑战。为了满足绿色设计要求和回收标准，纺织企业需要在生产技术、提高管理能力和培养高素质人力资源方面投入大量资金。在可持续发展监管日益严格的背景下，这些都是企业竞争力的决定性因素。
推动越南纺织业可持续发展的措施
为了克服EVFTA的挑战并利用欧盟市场的发展机遇，越南纺织业需要采取具体的战略步骤。
越南驻比利时和欧盟商务处表示，发展国内原材料供应链是越南纺织业利用EVFTA优惠关税的重要因素。
发展国内原材料供应链是越南纺织业利用EVFTA优惠关税的重要因素。
国家需要为企业投资国内面料和原材料生产创造有利条件，鼓励大企业与中小企业合作，建设可持续的供应体系。特别是有必要兴建应用先进技术基础，满足环境标准的纺织工业区，以吸引对原料生产领域投资。
企业还需要注重于提高国产化率，增加原材料来源自主权，从而提高国际市场竞争力。应用清洁生产技术、使用可再生能源、尽量减少排放，这是欧盟市场对进军该市场的纺织服装企业的强制性要求。
除此之外，企业还需要促进环保且符合欧盟绿色设计要求的回收材料产品的研究和开发。转向可持续生产模式不仅可以帮助企业遵守欧盟规定，还可以塑造环保形象，提高声誉和品牌价值。
为了满足欧盟市场日益严格的需求，越南纺织业需要重点培养高素质人力资源，特别是在生产管理、设计和模型开发领域。企业需要投资培训和提高员工素质，同时吸引时装设计和纺织工程领域的高素质人才。
在全球化背景下，与国际伙伴特别是欧盟企业和政策制定者的密切合作将有助于越南纺织服装企业把握可持续发展趋势，同时分享经验并找到适当的解决方案以提高竞争力。
与此同时，国家应继续推动在欧盟市场的贸易促进工作，制定支持企业获得并了解欧盟新规定，从而为企业扩大市场提供便利条件。（完）
