在9月9日举行的8月份政府例行新闻发布会上，计划投资部副部长陈国芳表示，2023年前6个月的GDP增速仅达到3.72%。这低于既定目标以及政府第01号决议的情景。这给今年最后几个月带来了艰巨的任务，因为要实现既定目标，所有情景都以相当高的增长为目标。有的场景超过9%，有的场景从7-8%增加。
今年最后几个月总需求恢复
许多专家认为，越南经济面临诸多挑战，对经济总需求的各个组成部分产生负面影响，导致2023年达6. 5%的经济增长目标难以实现。
2023年前两个季度，经济社会形势出现了许多不利的变化。前六个月的国内生产总值增长了3.72%，与近10年同期GDP相比增幅较低（仅高于2020年同期1.74%的增速，当时受到了新冠疫情的严重影响）。
企业生产经营活动继续面临困难，市场收窄，订单减少，特别是美国、欧洲、中国等大市场。
2023年前8个月，货物进出口总额预计达4352.3亿美元，同比下降13.1%。
2023年前8个月，国家预算落实投资资金预计将达352.1万亿越盾，仅相当于当年计划的49.4%。
作为当前背景下极其重要的增长动力的公共投资资本的支出尚未显示出显着改善。 此外，货币、证券和公司债券、房地产和劳动力市场等一些关键市场正在暴露风险，流动性趋紧； 对于企业来说，获得资金更加困难，这是一个挑战。
因此，一些国际组织较年初下调了越南经济增长预期。 具体来说，国际货币基金组织将越南经济增长预期从6.5%下调至4.7%，世界银行将越南增长预期从6.3%下调至6%，亚行将越南增长预期从6.5%下调至5.8%，但仍基本处于积极水平，与形势相符。
为了克服困难并努力实现设定的增长目标，专家认为需要通过投资、消费和出口等三大主要动力来恢复总需求。
来自国家经济大学的专家建议政府考虑通过两个工具来推动反周期财政政策，即增加公共支出和减税，以促进总需求，从而在经济衰退的背景下实现稳定增长，特别是在预算没有过分紧张且公共债务趋于减少的情况下。
“政府需要消除政策体制的瓶颈，加快公共投资资金拨付的进度，以达到及时的效果。 减税要针对对象，简化退税手续。各类主体的税收规定要保持一致，避免增值税减免、但特别消费税却增加等矛盾。”国民经济大学专家强调。
公共投资资金拨付也是未来经济增长的决定性因素。国家统计局局长阮氏香表示，当前正在积极推动公共投资，以释放资源，为生产发展创造机会。 许多行业将有机会直接受益，如建筑、运输、建筑材料生产等。
对于公共投资资金拨付问题，越南计划与投资部副部长陈国芳表示，如果与最近5年8月公共投资资金拨付速度相比，2023年8月是最高的，无论是相对数还是绝对数。 这也是从今到2023年底可实现高支付目标的基础。
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| 近期举办的多项贸促活动，有助于刺激国内消费。 （海南 摄） |
促进服务出口
国民经济大学专家们认为，近年来，随着服务业占GDP结构比重的提高，全国服务出口额大幅增长。 然而，越南服务贸易多年来一直存在巨额且持续的逆差。 近三年来，服务贸易逆差始终超过100亿美元，仅2023年前6个月，服务贸易逆差就达到41亿美元。
国际贸易活动中有很多服务业，如：旅游、运输、邮政-电信、财政-银行、保险等。在这些服务业中，越南目前无法与世界各国进行财政、银行和保险服务领域的竞争。
出口导向型增长战略的问题是仅关注出口商品，缺乏对服务出口，特别是运输服务的重视。尽管越南拥有长达3260公里的海岸线和许多深水港口的优势和潜力。
目前，越南企业主要在港口进行进出口货物，这意味着进出口货物的货物运输、物流服务和保险几乎所有阶段都由外国企业承担。我们曾经希望能建立一支强大的航运船队，能够与世界各大航运公司竞争，但到目前为止我们还没有做到，因为建立这样的船队需要巨大的投资和大量的时间。然而，如果要服务贸易平衡，就必须投资于运输和物流服务旨在服务于海上运输活动，因为该领域带来巨大的附加值。
前统计总局总局长阮碧林博士表示，如果服务贸易逆差减少1%，GDP将增长0.36个百分点，证实服务出口是一个巨大的收入来源，为国家带来许多新的经济潜力。尽管旅游、财政、银行、运输和物流等越南服务业发展潜力巨大，越南目前仅注重于商品进出口，而仍未真正关注服务进出口。因此，当务之急是促进服务出口，面向服务进出口的可持续平衡。
与此同时，服务出口主要依赖旅游业。 因此，要减少服务贸易逆差，应出台多项创造有利条件的政策，吸引外国游客到越南旅游，如：实现航空与旅游市场对接、刺激旅游需求、推出机票价格促销活动等。
阮碧林博士认为：“在越南经济具有很大的开放性背影下，我们如果加强旅游服务出口，逐步减少运输服务进口，促进财政—银行服务服务出口，那么将早日实现服务贸易平衡“。（完）
