会议旨在梳理当前的困难和问题,寻找加快官方发展援助资本和优惠贷款拨付进度的解决方案;就越南与赞助商官方发展援助合作方向进行讨论。
赞助商承诺继续向越南提供官方发展援助,愿在制定官方发展援助资金管理和使用规定方面向越南政府提供支持。双方还强调了赞助商有关ODA规定与越南相关法律规定的兼容性,以缩短项目前期准备时间。赞助商建议越南继续减少行政审批程序;在项目准备和实施过程中提出意见。
陈流光副总理强调,今后,各地要准备足够的配套资金,避免在资金未使用的情况下归还或取消官方发展援助等的情况发生。陈流光副总理还建议合作伙伴及时回应越方的反馈意见;制定贷款标准和越南法律法规兼容性的解决方案;为越南提供气候变化、自然灾害等特殊情况下的优惠贷款援助。
越南计划投资部的数据显示,2021-2023年期间,越南已签署ODA资本和优惠贷款总额达约33.5亿美元。各部委和地方共实施项目656个,其中投资项目47个,技术援助项目215个。
国会批准的2021-2025年期间中央政府拨出外资总额为300万亿越盾(折合人民币921亿)。 2024年,国会批准的公共投资项目的外资总额为20万亿越盾(折合人民币61亿);预计到3月初的资金拨付率达到 1.42%。
使官方发展援助资金和优惠贷款拨付未取得进展的原因包括:贷款协议谈判和签署遇到问题以及越南与资助商的政策和手续程序存在差异。此外,投资前期准备工作、项目设计和手续流程未达到质量和期限要求。
许多项目在计划制定和分配、招投标、征地拆建、配套资金安排等方面仍遇到问题。主管部门、投资方和项目管理委员会在资源和能力上的短板,或行政地界(县、乡)合并等客观原因也是使ODA援助资金拨付进度受到影响的原因所在。(完)