推动北部口岸经济发展

北部边境各省目前拥有8个经政府总理批准成立的口岸经济区。 多年来,通过财政资金和各类筹集的资金, 这些省份一直专注于基础设施建设、吸引投资和运行数字口岸平台, 以降低通关成本和时间。因此, 口岸地区正逐渐成为推动经济发展的动力区域, 同时保障了国防安全。
老街金城国际2号公路口岸的货物进出口活动。(成心 摄)
老街金城国际2号公路口岸的货物进出口活动。(成心 摄)

目前,各省正在努力配合职能部门加快各项连接口岸和后方大市场的重点交通项目的施工进度,建设智能口岸,提升能力和效率等。

运行数字口岸平台

广宁省目前拥有三个口岸经济区,总面积超过144.75公顷,分别是芒街、横模-同文和北峰生。其中,芒街是全国规模最大的口岸经济区之一,被定位为国家的动力和重点区域。

高平省广和县驮隆镇西贡咖啡一成员责任有限公司的速溶咖啡产品出口到中国。(图片来源:明俊 摄)
高平省广和县驮隆镇西贡咖啡一成员责任有限公司的速溶咖啡产品出口到中国。(图片来源:明俊 摄)

宁省实施了关于发展同步、现代化交通基础设施的突破性战略,以连接各口岸经济区。该省投资建设配套基础设施和交通设施,为口岸经济区的交流与经济发展创造了有利条件。

2022年,云屯-芒街高速公路完工,形成了一条从老街到河内,经海防,通往云屯,再到芒街的“高速公路链”,连接越南的老街和芒街两个国际口岸与中国的两个国际口岸——云南的河口和广西的东兴,进一步促进了两国之间的贸易往来。

车辆通过高平省广和县驮隆口岸进出口货物。 (图片来源:明俊 摄)
车辆通过高平省广和县驮隆口岸进出口货物。 (图片来源:明俊 摄)

谅山口岸经济区被政府选定为重点投资发展的口岸经济区,资金来源主要来自国家预算。此外,该省还通过各类组织和企业筹集资金,在口岸经济区内实施各类项目。

在2016-2023年期间,社会对谅山口岸经济区的总投资已超过60万亿越盾,仅在2023年就筹集了近11.6万亿越盾,用于投资升级和改造口岸基础设施的12个项目,如货物中转区、保税区和1号出口加工区等。

老街金城国际2号公路口岸的货物进出口活动。(图片来源:成心 摄)
老街金城国际2号公路口岸的货物进出口活动。(图片来源:成心 摄)

谅山省工贸厅厅长阮廷大表示,自2016年以来,口岸经济区已吸引了154个项目,其中包括16个外资项目,总投资超过8700万美元,以及138个国内项目,总投资超过16万亿越盾。这些项目主要集中在基础设施建设、商业中心等领域,满足了贸易服务活动的需求,使边境地区更加活跃。

自2016年以来,口岸经济区已吸引了154个项目,其中包括16个外资项目,总投资超过8700万美元,以及138个国内项目,总投资超过16万亿越盾。这些项目主要集中在基础设施建设、商业中心等领域,满足了贸易服务活动的需求,使边境地区更加活跃。

谅山省工贸厅厅长阮廷大

2024年,谅山省同登至高平省茶岭的高速公路将开工建设,助力将高平打造成国际货物运输线路上的一个重要节点,从海防市的沥县国际港口到中国的重庆、乌鲁木齐、霍尔果斯,再到哈萨克斯坦及其他欧洲国家,推动国际贸易往来。

货物进出口车辆通过广宁省芒街市北仑二号口岸通关。(图片来源:梁光寿 摄)
货物进出口车辆通过广宁省芒街市北仑二号口岸通关。(图片来源:梁光寿 摄)

鉴于其重要意义,政府已将高平省的口岸经济区列为2021-2025年期间重点投资发展的8个口岸经济区之一,资金来源为国家预算。

在2021-2023年期间,高平省各口岸共获得近3000亿越盾的投资,用于建设必要的基础设施。因此,该省吸引了54个投资项目,包括49个国内投资项目和5个外资项目,目前已有43个项目投入运营,基本满足了必要的服务需求。

边境地区的“亮点”

近段时间,位于河江和莱州两省的口岸经济区已获得预算资金,用于投资建设基础设施和堆场。河江省已拨款约6000亿越盾用于在清水口岸经济区开展征地拆迁,以及基础设施工程建设工作。

广宁省平辽县横模口岸海关分局在清关前对进出口货物进行检查。(图片来源:梁光寿 摄)

广宁省平辽县横模口岸海关分局在清关前对进出口货物进行检查。(图片来源:梁光寿 摄)

该经济区吸引了41个投资项目,注册资金超过1.22万亿越盾,主要从事进出口和仓储服务。该省正在实施投资总额达数千亿越盾的两个重要项目,即建设清水国际口岸跨部门间检查站和连接2号国道至那拉边境贸易区的道路。

对于预算收入较低的省份,口岸进出口活动的税收收入对地方预算的贡献很大。近年来,河江省清水口岸的预算收入约占全省预算总收入的10%左右。该经济区每年为数百名当地劳动者创造固定就业岗位。

在莱州,‌马鹿塘口岸经济区自成立以来已吸引了43家投资者、49个项目,总投资额超过6万亿越盾。该地区的进出口、出入境和国家预算收入活动有所增加,有助于改善人民的物质和精神生活。2023年该经济区人均GDP达4500万越盾,高于封土县的平均水平(4000万越盾)。

谅山省文朗新清海关分局的干部在宝原贸易股份公司的仓库检查进口货物。(图片来源:微雄壮 摄)

谅山省文朗新清海关分局的干部在宝原贸易股份公司的仓库检查进口货物。(图片来源:微雄壮 摄)

口岸经济为促进当地经济社会高速稳定增长做出了重要贡献。谅山省海关副关长阮英才表示,近年来,该省经常有2800-3000家国内企业和经济组织参与进出口活动。每年平均通过口岸的人次约130万人次,出入境车辆总数超过450万辆,有助于促进口岸地区基础设施使用费上涨。2013年至2022年,全省4大口岸税收收入近4.56万亿越盾,为补口岸境经济区基础设施投资资金、服务于地区经济社会发展做出了贡献。

截至目前,高平省驮隆口岸经济区已吸引投资项目39个,注册资金总额达3.31万亿多越盾。28个项目已投入运行,为数千名劳动者创造就业机会。

谅山省文朗新清车站接收进口货物进入宝原商业运输股份公司的仓库。(图片来源:微雄壮 摄)

谅山省文朗新清车站接收进口货物进入宝原商业运输股份公司的仓库。(图片来源:微雄壮 摄)

广和县驮隆镇西贡咖啡一员有限责任公司经理玲氏春惠女士表示,该公司工厂投资总额达1000亿越盾,于2018年底投入运营。该公司从西原地区进口原料咖啡,生产速溶咖啡和黑咖啡产品,然后出口到中国市场。2023年至2024年6月底,该公司出口额达300万美元以上。

目前,河江省清水国际口岸货物进出口活动的最大“瓶颈”是河江与主要经济中心之间的交通连接不便利。

为了解决这一问题,2023年5月,连接宣光至富寿高速公路的宣光至河江高速公路项目正式开工,预计2025年竣工,有望打破河江至平原地区各省的交通垄断状态,减少2号国道的负荷,缩短从河江到河内的出行时间,促进通过清水国际口岸的货物进出口活动。

通过河江省清水国际边境口岸进行货物进出口活动。(图片来源:庆全 摄)

通过河江省清水国际边境口岸进行货物进出口活动。(图片来源:庆全 摄)

高平省口岸经济的发展也面临一些需要清除的“瓶颈”。由于该省口岸经济区建设总体规划于2022年才获得政府总理批准,因此正在实施的新功能分区规划难以招商引资。

另一方面,企业进出口货物手续也比较繁琐,该省尚未获得工贸部授权签发原产地证书(C/O),部分出口车辆必须返回谅山完成C/O签发手续,给企业带来不便并增加成本。

为了克服这些限制,高平省正在紧急完成分区规划和口岸功能区详细规划,作为提出重要基础设施投资项目的基础,为经济区吸引投资奠定基础。工贸厅正在配合省口岸经济区管委会派派遣干部参加培训班并办理向工贸部签发C/O授权的手续,为企业开展货物进出口手续创造有利条件。(完)