绿色增长取决于私人资本

预计从今至2030年,国家预算最多只能满足企业绿色增长资金需求的30%。因此,需要建立机制来促进国内外金融机构的绿色信贷项目,为绿色金融工具创造有利条件。
薄辽省Kosy风力发电厂。
薄辽省Kosy风力发电厂。

随着经济规模突破4000亿美元,人均收入超过4000美元的目标,越南正处于抓住数字经济和绿色经济新机遇,并成为地区的先锋国家,赶上世界发展趋势的重要时刻。

企业是主要力量

越南计划投资部部长阮志勇表示,至今,政府总理已颁发2021-2030年和展望2050年国家绿色增长战略;与此同时颁发2021-2030年阶段关于绿色增长的国家行动计划,和循环经济发展提案。该政策框架的一贯任务是发展科技,创新创意,面向绿色经济、数字经济、循环经济和知识经济进行经济模式转型;深入参与投资架构、贸易秩序和全球供应链。

这被视为是确保成功实施2021-2030年经济社会发展战略目标的关键,同时为越南继续保持创新动力,并深入推动增长模式转型,提高质量、效率和可持续性。

越南计划投资部部长阮志勇

阮志勇部长表示:“这被视为是确保成功实施2021-2030年经济社会发展战略目标的关键,同时为越南继续保持创新动力,并深入推动增长模式转型,提高质量、效率和可持续性”。

在此过程中,企业界被确定为重点因素,起着重要作用。近年来,企业界对其在国家绿色增长战略中的作用的认识显着提高,逐步改变行为和采取切实行动,为绿色增长做出贡献。但是,据越南工商会的评价,越南企业对环境法规的了解程度目前仅处于初级阶段,只有31%的国内私人企业了解环境法规。从企业对创新和绿色新实践的投资水平来看,能源和资源节约解决方案的应用也仅出现在生产、出口、运输、建筑等能源密集型领域的约一半企业。

值得注意的是,越南工商会副总秘书长窦英俊表示,44%的内资企业和38%的外资企业承认没有完全遵守环境法规。他表示:“虽然91%的企业认为环境保护是地方政府的责任,但认识到自己应有责任的企业比例较低”。

鉴于世界正处于绿色革命之顶峰,越南有潜力实现可持续和繁荣的未来,越南欧洲商会主席嘉柏·福禄特提议政府除了高效使用能源外,应鼓励人民和企业接近、投入可再生能源、致力于减少碳排放,促进清洁能源的使用,需要完善电力八号规划,制定煤炭能源抵消战略。废物和水资源短缺的问题也可以通过循环经济模式来解决。嘉柏·福禄特先生表示:“尽管在开展有关扩大生产商责任的法律上有了进步,我们仍提议越南加强实施废物管理规定,并促进使用塑料替代品或可降解塑料,直到塑料基本被淘汰为止”。

绿色经济的“测度”

2022年底,越南与包括英国在内的国际合作伙伴达成了历史性的公平能源转型伙伴关系协议。根据协议,从现在到2030年,需要每年约150亿-160亿美元的资金来实现协议目标。这是一个相当大的数字,需要公私协作。据越南英国商会主席肯尼斯·阿特金森先生介绍,英国企业正在增加对越南可再生能源的投资力度,尤其是海上风电项目。英国企业也更加明确地认识到并采取了具体行动,一些银行已经承诺直接和间接支持越南的可持续项目和企业的资金安排。

为了吸引私人领域的资金,自然资源与环境部和各部门紧密合作,制定适当的政策以消除法律风险,同时有效管理其他风险,帮助企业投资减少温室气体排放的成本。

越南自然资源与环境部副部长陈贵坚

为了实现2035年达到排放峰值、2050年实现零净排放的目标,世界银行估计越南需要大约3800亿美元。这是一个非常庞大的资金来源,主要来自私人领域。越南自然资源与环境部副部长陈贵坚表示,为了吸引私人领域的资金,自然资源与环境部和各部门紧密合作,制定适当的政策以消除法律风险,同时有效管理其他风险,帮助企业投资减少温室气体排放的成本。

最近举办的2023年企业年度论坛(VBF)上,企业和企业协会为政府提供了实现绿色、可持续经济发展目标的措施,并提出了具体的承诺和路线图,除了实现有效的商业投资外,还强调了社区责任的提高,肯定了对越南可持续发展做出积极贡献的责任。

综合各家企业的建议,越南工商会建议政府加强企业、社区参与环境法律制度的建设和完善,规定有关绿色经济和可持续发展的法规;为企业获取环境、绿色经济和可持续发展政策和法规信息创造便利条件;建立和完善有关绿色增长的制度和政策,以及鼓励投资者和企业投入高技术和清洁技术的政策。

值得注意的是,工商会正在制定并将于2023年发布省级绿色指数(PGI)。PGI是评估省级绿色商业环境、遵守环境法律法规、地方企业环保技术应用现状、 企业的管理水平和环境行为、地方政府对鼓励绿色投资活动的重视程度和政策以及与环境相关的许多重要问题的独立指数。PGI的制定和发布也旨在为中央和地方国家机构提供信息,用于投资和环境政策制定、国家行政和管理,并促进地方绿色转型。

越南正在进入新的发展阶段,面临许多艰难挑战,但也面临着许多机遇。在此背景下,政府决心有效实施国家绿色增长战略,以履行强有力的国际承诺,继续肯定其作为国际社会积极和负责任的成员的作用,以及成为繁荣国家的途径。(完)