前程挑战
越南经济增长从2023年初开始出现放缓迹象。2023年第一季度国内生产总值（GDP）同比仅增长3.32%，处于较低水平。与此同时，由于疫情后经济快速复苏，2022年GDP增速达8%以上。占越南出口额40%以上的越南两个主要市场美国和欧盟进口量下降导致出口领域也遭受很大影响。
计划投资部称，2023年前5个月，商品出口额预计达1361.7亿美元，同比下降11.6%。其中，国内经济部门达351.9亿美元，下降13.2%；外资部门（含原油）达1009.8亿美元，下降11.1%。美国是越南最大的出口市场，预计出口额达372亿美元。对美国贸易顺差额预计达312亿美元，比去年同期下降22%；对欧盟贸易顺差额达126亿美元，下降3.6%。
出口下降也影响进口。总体来看，2023年前5个月，货物进口额达1263.7亿美元，同比下降17.9%，其中国内经济部门达439.5亿美元，下降18.5%；外资部门达824.2亿美元，下降17.5%。中国是越南最大的进口市场，进口额达434亿美元。对中国贸易逆差额达236亿美元，下降16.7%；对韩国贸易逆差额达108亿美元，下降38.3%；对东盟贸易逆差额达34亿美元，下降41.3%。
出口下降也反映在工业生产领域。统计局数据显示，2023年前5个月工业生产指数（IIP）预计同比下降2%（2022年同期增长8.1%）。
房地产行业的危机也对相关行业造成影响。据越南钢铁协会的消息，2023年前四个月，钢材成品产量达886.6万吨，比2022年同期下降22.4%；成品钢材销售量达810万吨，同比下降23.1%；钢材出口量达230.1万吨，同比下降6.2%。建材的产量也受到影响。据越南水泥信息网站报道，在过去五个月内，水泥和熟料销售情况继续受到许多内部和外部因素的影响。在每年吸纳超过6000万吨水泥和熟料的国内市场，预计销售量同比下降6%。
根据标准普尔全球数据，越南制造业采购经理人指数（PMI）从4月份的46.7降至5月份的45.3，连续第三个月下降。其影响明显体现在过去20个月中新订单降幅最快、最猛。所有三个主要生产类别的产量均下降，其中中间生产商降幅最大。
此外，由于持续的高温热浪导致电力消耗增加和水电供应减少，5月份开始出现电力短缺状况。越南北部地区工业园区的制造生产企业也受到较大影响。
然而，释放的乐观信号是需求下降让供应商降价，从而导致投入成本下降，提振需求。2023年5月份居民消费价格指数（CPI）环比上涨0.01%。平均来看，2023年前5个月，CPI同比上涨3.55%，核心通胀同比上涨4.83%。越南经济放缓，为越南国家银行在2023年通过降息来放松货币政策留下了空间。
中期增长动力
尽管目前面临诸多困难，但越南经济中期快速增长的前景广阔。越南有望继续成为全球供应链面向在东南亚形成生产中心转移的受益者。未来五年，预计几个主要驱动因素将继续推动越南成为该地区增长最快的新兴市场之一。
首先，在从中央到地方大力且同步领导和指挥下，反腐败、反消极工作取得了许多具体成果，在全社会产生了强烈的益处效应，真正“成为了一场运动、一种不可逆转的趋势”。凭着反腐败、反消极工作，为国家收回了大量财产和土地，是支持经济社会发展的巨大资源。反腐败、反消极不仅整治队伍、保卫党和社会主义法制国家，而且还在多个方面上为经济社会发展贡献力量。
第二，未来公共投资预计将快速增长。国会经济委员会常务委员潘德孝博士表示，最受期待的增长动力是公共投资。经政府常务委员会同意的2021-2025年中期公共投资资金配置规模较2016-2020年阶段增加37%以上。其中，2021-2025年阶段公共投资资金总额为2750万亿越盾，其中中央预算为1380万亿越盾，地方预算为1370万亿越盾。同时，政府批准了2021-2030年国家电力发展规划，展望2050年（第八电力计划）。据此，2021-2030年阶段，预计电源和输电网发展总投资额为1347亿美元。这是发展电力基础设施体系的重要经济政策之一，满足日益增长的经济需求。
第三，外国直接投资（FDI）已经和仍将是重要的资源之一。评估这个问题，计划投资部长阮志勇表示，外资部门促进结构重组，形成了部分新产业和产品。与该地区其他国家相比，越南拥有稳定的政治和经济基础、有吸引力的投资优惠政策、充沛且训练有素的劳动力、对制造业工人支付的工资相对较低等，使越南成为对跨国公司具有吸引力的目的地。许多公司制定了使生产供应链多样化的战略，以减少他们对供应中断和地缘政治事件的受损可能。持续近三年的Covid-19大流行将永远是全球供应链中断的经典教训。越南目前是日韩企业在将生产单位迁往东盟地区时的首选目的地。
第四，土地资源是经济社会发展服务中的重要内力。通过合理的行政边界划分，各地区、区域、省份都具有绝对和相对优势，能够发挥土地带来的巨大内力资源，为经济发展和社会贡献力量。
第五，广泛参与自由贸易协定是越南发挥自己优势的条件。工贸部方面表示，新代自由贸易协定有利于促进生产经营活动发展，提高越南的竞争力。
第六，发展成低成本生产中心将扩大现有的主要工业产业，特别是纺织和电子，以及汽车和石化等新产业的发展。越南首次拥有本土电动汽车技术生产商Vinfast。2022年3月，Vinfast公布投入20亿美元在北卡罗来纳州建厂，生产公共汽车和电动汽车，并生产电动汽车电池。Vinfast还实施了一项通过与Black Spade Acquisition Co（BSAQ）合并在美国股票市场上市的计划，以开辟进入国际资本市场的机会之门。（完）
