资源丰富却未被充分利用
西北，这片神圣而壮丽的土地，长期以来受到大自然的青睐，拥有优越的气候、土壤，生物多样性丰富。凭借这些理想条件，专家认为，西北是越南发展农林商品最具潜力的地区之一。其中，值得一提的是极其珍贵的药材资源。专家和科学家将此地称为越南的“药材之都”。
西北药材的机遇巨大，因为国内外市场需求正日益飙升。
前农业与农村发展部（现为农业与环境部）副部长、越南园艺协会主席黎国营评价说，西北在发展高价值农产品方面具有优势。
对于药材，越南国内每年消费约8万吨，而自给能力仅能满足20-30%的需求。这一市场缺口为西北提供了黄金机会，前提是能够组织系统化的生产，建立符合标准的种植区，并推动深加工。
尽管被誉为山区“天赐的竞争优势”，西北丰富的天然药材资源仍未发展成为规模化、高价值的产业。
阮麟雄副教授、博士表示：“药材种植是尚未被充分利用、未被充分挖掘的领域之一。目前的药材生产仍零散、小规模，缺乏从生产到销售的价值链整合，导致产品难以实现最大价值。”
药材种植是尚未被充分利用、未被充分挖掘的领域之一。目前的药材生产仍零散、小规模，缺乏从生产到销售的价值链整合，导致产品难以实现最大价值。
阮麟雄副教授、博士
核心原因之一是政策和法律体系缺乏一致性和针对性。
林生研究所的范光线博士认为，由于现行法规仅将药材内容融入林业或传统医学领域，缺乏独立的法律框架，推动林下药材种植发展面临诸多障碍。这导致许多地方在规划大规模原料区、标准化生产流程和提升质量方面遇到困难。
此外，缺乏可持续采收技术标准正使药材面临过度采伐、资源枯竭的风险。同时，由于缺乏合适的信贷和保险政策，企业对深加工和价值链投资兴趣不足。
对于特有的莱州参，莱州省农业与环境厅厅长裴辉芳先生表示，当地在根据第06/2019/NĐ-CP号议定和第84/2021/NĐ-CP号议定为参种植基地发放编号时遇到困难。
裴辉芳先生建议，应为越南参，特别是莱州参的发展制定专门的机制和政策，涵盖投资、采收和加工。目前，莱州参尚未被列入日本这一潜在市场的ADN名录，阻碍了出口。
自2022年初至今，莱州省职能部门已处理40起与参相关的违法案件，其中37起为行政案件，3起为刑事案件，查没参总量超过1吨。这表明亟需一个透明、严谨的法律框架来保护这一宝贵资源。
需要全面战略与技术突破
除了政策障碍，西北药材还面临科技和投资的限制。
裴辉芳先生建议深入研究莱州参的组织培养技术，以实现快速高效的繁育；采用先进的病虫害防治措施；完善从种植、养护到采收的技术流程；详细确定化学成分、药效物质和药理特性；并建立符合国际标准（如GACP-WHO、GMP-WHO）的生产和加工流程。
目前，该地区的保鲜、加工和溯源技术尚未满足出口市场需求。因此，需要全面投资，从基础设施到现代技术转让。
山罗省人民委员会副主席阮成功认为，组织闭环产业链生产是可持续发展的必然要求。山罗省目前正致力于发展有机、智能和科技应用的农业。
在莱州省，人民委员会副主席何仲海表示，该省正专注于保护原生种质，筛选优质母株和先锋树种，建立有机、清洁、符合国际标准的莱州参原料区。
该地区不盲目扩张，而是注重提升生产质量和效率。莱州优先发展种植和加工参的基础设施，结合社区旅游发展，支持种苗供应，建设加工厂，并加强贸易促进。
在初期阶段，省里计划将莱州参加工成功能性食品，以更便利地进入日本及国际市场，逐步将产品纳入正式原料名录。
黎国营先生强调，要实现可持续发展，必须在生产、加工、储存和销售各环节之间建立紧密联系。同时，职能机构、企业和地方需协调一致，解决普遍瓶颈问题，有效挖掘西北地区“天赐”的药材优势。（完）
