未能如期实现可持续发展目标的风险

世界已走过实现可持续发展目标(SDG)十年的征程。然而,联合国最新发布的报告显示,目前仅有35%的可持续发展目标进展顺利或取得了一定成效。许多目标甚至出现倒退,令全球面临无法如期完成可持续发展目标的风险。

联合国2025年海洋大会旨在支持落实关于海洋环境的可持续发展目标。
联合国2025年海洋大会旨在支持落实关于海洋环境的可持续发展目标。

15年前,联合国大会通过了《2030年可持续发展议程》,提出17项可持续发展目标,旨在通过努力解决人类面临的贫困、不平等、气候变化、环境污染等紧迫问题,为人类构建一个更加美好、可持续的未来。

十年来,全球在医疗、教育、能源等领域已取得不少“丰硕成果”。

联合国发布的《2025年可持续发展目标报告》指出,自2015年“联合国可持续发展目标”通过以来,全球入学儿童和青年人数增加了1.1亿人,母婴死亡率下降了15%。互联网覆盖率从40%提升至68%,为民众开辟了更多发展机遇。值得关注的是,随着越来越多的女孩能够上学,早婚现象正逐渐减少。女性的声音在多个国家的议会中持续增强。可再生能源发展势头强劲,预计将在2025年超越煤炭,成为主要发电来源。

然而,联合国主管经济和社会事务的副秘书长李军华强调,十年来,在各国和国际组织的不懈努力下,数百万民众的生活发生了积极变化,但仍有不少人被落在后面。

这一现实体现在一系列令人担忧的数据。2024年,各地冲突热点共导致近5万人丧生,1.2亿人被离开家园。气候变化使2024年成为有记录以来最热的一年,全球平均气温比工业化前平均水平高出约1.55摄氏度。全球约有10%的人口,超过8亿人,仍生活在极端贫困之中。

据联合国指出,由于多种因素的影响,在2030年实现彻底消除极端贫困的目标将极为困难。这些因素包括新冠疫情后的经济复苏缓慢、经济不稳定、气候变化日益严峻,以及撒哈拉以南非洲地区增长乏力等。上述多重危机成为可持续发展目标进展中的重大障碍,甚至能导致过去几十年取得的发展成果出现倒退。

为防止可持续发展目标偏离轨道,联合国呼吁各国采取果断行动,聚焦粮食、安全能源、数字化转型、教育、就业与社会保障、气候行动以及生物多样性等若干优先领域。这是破解可持续发展进程瓶颈、推动其他领域实现深层次变革的重要一步。

然而,要实现这一目标,国际社会仍需破解融资难题,增加对可持续发展项目的资金投入,同时减轻发展中国家的公共债务负担。目前,全球约有34亿人生活在偿债支出高于医疗和教育预算的国家。沉重的债务负担正在耗尽应用于发展的资源,使中低收入国家难以持续推进可持续发展目标。

据联合国指出,目前的进展尚不足以确保17项可持续发展目标按时完成。尽管实现可持续发展目标的道路面临重重挑战,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯强调,世界仍有机会扭转局势。(完)

Back to top