随着美国新一轮关税政策将于2025年8月1日正式落地,全球资本流向,尤其是对越南的外资趋势,有望变得更加清晰明朗。
关税政策进入倒计时
距美国特朗普政府最后确定对部分进口商品征收对等关税的截止时间仅剩一周多。美国商务部长霍华德·卢特尼克于7月20日接受CBS新闻采访时明确表示,此次为“硬性期限”,不会再做延期。
这一背景下,美国关税政策对越南吸引外商直接投资(FDI)的影响再次成为各界关注的焦点。在“越南产业对接”年会上,越南IPA公司董事长兼总经理阮廷南指出,今年新注册FDI资金达93亿美元,同比下降9.6%,显示投资增速有所放缓。
阮廷南先生分析称,目前外资主要集中于对现有项目的扩建,新注册项目虽数量不少,但平均投资额偏低,反映出中小型项目占据主导。他形象地指出:“当前我们面临‘大鹏难寻、麻雀成群’的局面。”不少投资者仍在观望美国关税政策的最终走向,“中国+1”布局也因此充满变数。“投资往往具有长期性,企业更愿意在政策明朗之后再作决策。”他说。
韩国贸易投资振兴公社(KOTRA)河内代表处副主任、韩国事务部主管Bok Dug Gyou也持相同看法,认为韩国企业近期对越投资放缓的原因之一正是关税不确定性。“韩国企业目前普遍在等待8月初美国出台的最终关税方案。”
越南财政部外国投资局在2025年上半年外资报告中指出,尽管外资对越南市场的信心不断增强,注册FDI总量明显增长,但“地缘政治风险和政策不确定性依然存在”。
报告称,尽管中美贸易摩擦略有缓解,但美国对等关税仍可能引发国际投资者的担忧,从而影响部分大型长期项目的投资进度。
尽管面临诸多不确定性,阮廷南先生仍保持谨慎乐观。他认为:“关税政策虽然给全球市场带来一定压力,但如果越南能够与美国就关税问题达成共识,反而有望吸引更多优质外资。”
他预测,未来半年FDI增速可能仍将趋缓,但到2026年,随着政府加大招商引资力度,新成立的行政单位运作逐步稳定,整体局面将显著改善。他特别强调,美越双方正在积极推动供应链向越南转移的趋势,这是越南吸引外资的重要契机。
VinaCapital于7月初发布的研究报告指出,只要越南商品的关税水平不高于其他国家10%,其对外资的吸引力仍将保持强劲。
外国投资局也认为,越南推进两级地方政府体制,不仅是促进经济社会发展的必然选择,更有助于增强外资信心,推动更深层次的行政改革和建设更加开放的投资环境。
Bok Dug Gyou先生建议,越南应从以下几方面着手吸引更多韩国投资,持续优化营商环境、加强技术工人培训、出台支持中小企业的政策、发展配套产业,并实施更有针对性的招商策略。“应绘制价值链图谱,找出薄弱环节,鼓励外资参与本地供应链建设。”他表示,目前部分韩企在高端技术人才和配套体系方面仍面临较大挑战。
阮廷南先生也提出建议,越南应通过提高国产化率透明度、加强原材料来源监管、拓宽进口渠道、建设本地配套产业链等方式,逐步替代部分进口商品,从而有效规避美国关税政策带来的不利影响。(完)