欧盟战略自主的呼声

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩最近发表的2025年“盟情咨文”反映了欧盟自主的愿望,面向建立一个强大且自力更生的欧盟。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩。(图片来源:THX/TTXVN)
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩。(图片来源:THX/TTXVN)

然而,在风雨中,为了将雄心勃勃的承诺变为现实,需要成员国付出更多努力并团结一致。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在法国斯特拉斯堡的欧洲议会总部宣读了2025年“盟情咨文”,其中的核心内容是肯定欧盟自主的愿景和决心。欧盟委员会主席强调了加强欧盟内部实力的愿望,涵盖安全、国防、经济、社会、卫生和技术等多个方面。

在乌克兰局势导致安全威胁日益加剧的背景下,莱恩女士提出了“2030年准备就绪”计划,目标是为国防领域筹集8000亿欧元。欧盟也重申了对乌克兰的支持,包括与这个东欧国家建立无人机联盟。

此外,还提出了一些值得关注的举措:设立数十亿欧元的“扩大欧洲基金”,以支持企业发展;实施“全球卫生韧性倡议”,以加强欧盟在医疗保健领域的地位;宣布《云计算和人工智能发展法案》,以确保欧盟在科技竞赛中不“落后”等等。

然而,在欧盟承诺加强其先锋和领导地位之际,许多人质疑布鲁塞尔是否会陷入“无力”的境地:财政能力有限、内部依然存在许多分歧,而外部压力却日益加大。乌克兰冲突已进入第四个年头,并对欧洲的政治和安全局势产生了重大影响。欧盟成员国在冲突管理方面的分歧对欧盟的团结构成了挑战。

在确保基辅冲突后安全的计划中,这种分歧显而易见。并非所有欧盟国家都准备好向乌克兰派遣军队。乌克兰冲突给欧洲造成了巨大的损失。在2022年至2024年期间,欧盟成员国和欧盟委员会已向乌克兰提供了总计近1220亿美元的援助。相当一部分欧盟公民也对派遣军队的计划表示反对。

唐纳德·特朗普就任美国总统第二任期后,欧盟与大西洋彼岸的盟友美国关系的复杂化也成为欧盟面临的一个难题。美欧关系在贸易、国防开支和乌克兰问题上遭遇了风波。美国和欧盟于7月底达成了一项2025年的贸易协定,根据该协定,华盛顿对来自欧盟27个国家的进口产品征收15%的关税,布鲁塞尔承诺购买华盛顿的能源产品。

许多人认为,布鲁塞尔在协议中做出了重大让步。在乌克兰问题上,美国最近的言论表明,美国希望欧洲承担保障乌克兰安全的大部分责任。

与美国或中国等主要国家相比,欧盟在科技竞赛中也落后了。这令人遗憾,因为布鲁塞尔对科技浪潮有着非常敏锐的洞察力,并且在构建科技领域法律框架方面也为世界其他地区树立了榜样。核心原因之一是缺乏投资资本,而欧洲正面临着巨大的财政压力。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在欧洲议会发表讲话时表示,世界正期待着欧洲,欧洲已做好引领的准备。这番话反映了布鲁塞尔对自主权和加强其国际地位的渴望,尽管将倡议和承诺付诸实践并非易事。(完)

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