挑战依然存在
根据越南工业与贸易部数据，截至2025年11月中旬，越南进出口总额已达8000亿美元。按当前增长趋势，全年贸易总额预计将突破9000亿美元，再创新高。这表明出口继续成为经济增长的重要引擎。
然而，在取得积极成果的同时，越南出口也面临诸多挑战。品牌与竞争战略研究院院长武志成指出，尽管贸易规模快速扩大，但国内附加值仍然偏低，出口产业链的大部分利润由外资企业（FDI）获取。这反映出国内企业在设计、技术、物流和分销等高附加值环节的参与能力有限。
此外，外资企业与越南本土企业之间的联动仍然较弱，未能充分发挥预期的技术和管理溢出效应。同时，市场结构不平衡，近45%的出口额集中在美国和中国两大市场。这种依赖性使越南商品容易受到两国政策调整和消费需求变化的影响。
另一个主要瓶颈是对自由贸易协定优惠的利用不足。尽管越南已签署超过17项自由贸易协定，但根据工业与贸易部数据，利用原产地证书（C/O）享受关税优惠的比例仅为32%至33%。主要原因包括市场信息不足、生产规模较小、技术水平有限、符合高标准的成本较高以及风险管理能力不足，难以满足国际合作伙伴的要求。
随着全球经济向绿色和数字模式快速转型，挑战变得更加复杂。欧盟、美国、日本等主要市场加强了对环境、劳动和溯源标准的监管，这对越南企业，尤其是中小企业构成了巨大压力。
工贸部贸易促进局局长武伯富指出，全球贸易正呈现显著分化趋势，供应链转移、技术壁垒增加、低碳物流要求以及跨境电商的快速发展，给国内企业带来压力的同时，也为越南商品进入高附加值市场提供了机遇，前提是企业能够及时适应。
实际情况显示，许多国内企业仍难以满足原产地规则、质量检验或供应链透明度要求。部分企业因无法达到进口方标准而不得不放弃出口订单。
为出口注入新动力
在全球贸易快速变化的背景下，越南亟需在政策和企业能力层面为出口注入“新动力”。
在市场方面，工贸部进出口局副局长陈青海强调，提升质量标准并建设品牌是保持传统客户信任和进入新市场的前提。
同时，武志成指出，全球发展正围绕可持续、包容和创新三大支柱展开。因此，越南不能继续依赖低成本优势销售低价产品，而必须转向价值创造并打造国家品牌。
在此背景下，符合国际标准的能力成为“必备通行证”。提前布局的企业已初步取得成果。越南乳业Vinamilk研发与发展执行总监阮国庆表示，该企业已有三家单位按照PAS 2060:2014标准实现碳中和，并设定了2050年前实现净零排放的目标。绿色转型不仅是成本，更是对未来的投资。通过符合欧盟、韩国、日本等市场的环境标准或“绿色壁垒”，越南产品将能够进入更高价值的细分市场。
工贸部贸易促进局局长武伯富强调，出口已进入“关键发展阶段”，要求各方尤其是企业更新思维方式，升级市场准入模式，并适应发达市场日益严格的要求。推动企业走向全球不仅是开拓市场，更是提升企业掌握规则的能力，并深度融入全球价值链。
在政策层面，工贸部正在制定《2026-2035年国际市场拓展计划》，旨在支持企业以可持续方式拓展市场，充分利用新一代自由贸易协定，提升绿色标准并加强数字化贸易促进。该计划预计将为企业从生产、物流到数字贸易的综合竞争力提供坚实基础。
如果这些举措能够同步实施，将成为帮助越南商品提升国际地位、扩大市场份额，并在未来十年深度融入高价值市场等的重要支柱。（完）
