应加拿大总督路易丝·阿尔布尔(Louise Arbour)的邀请,越南共产党中央委员会总书记、越南社会主义共和国主席苏林和越南高级代表团对加拿大进行国事访问。
这是在越南共产党第十四次全国代表大会成功召开,越南第十六届国会代表和2026—2031年任期各级人民议会代表选举产生之后,苏林总书记、国家主席首次访问加拿大。此次访问将注入强劲的政治动力,推动越加关系更加务实、平衡、高效发展,并与两国的潜力、优势和需求相称。
此次访问具有重要历史意义,因为这是自两国于1973年建立外交关系以来,越南共产党最高领导人首次正式访问加拿大。此次访问正值越加关系汇聚诸多有利条件、迈向更加深入和务实合作新阶段之际进行的。
携手共筑友谊与合作逾半个世纪
2017年11月,越南与加拿大建立全面伙伴关系,从而确立了推动两国关系发展的基本原则,聚焦政治外交、贸易投资、合作发展、国防安全、文化教育、科学技术、人文交流等七大合作领域。
外交部副部长邓黄江
建交50多年和建立全面伙伴关系近10年之后,越加两国所培育的关系日益坚实。政治互信得到巩固,经贸、投资、发展合作丰硕累累,教育、科技、防务安全和人文交流等合作日益发挥务实效果。值得一提的是,双方努力推动科技、创新、人工智能、半导体、清洁能源和人力资源开发等领域成为两国关系发展的新动力。
新冠肺炎疫情期间,两国领导人通过致信、通电话、在线会晤等多种方式保持沟通。疫情得到控制后,双方就立即恢复互访和在多边舞台上接触,同时保持经常性交流接触。双方推进两国高层领导互访,同时就进一步深化全面伙伴关系加强交流。
在经贸投资领域,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)于2019年1月正式生效,标志着两国经贸投资关系进入新阶段,双边贸易额增长了170%。越加经贸关系已成为CPTPP成员国之间双边贸易合作的一大亮点。目前,越南是加拿大在东盟的最大贸易伙伴,也是加拿大在印度洋—太平洋地区40个国家中的第六大贸易伙伴。加拿大则是越南在美洲的第三大出口伙伴和全球第七大出口市场。
近年来,两国经济合作活动显著增加。双方企业不断加强代表团互访,举办多项活动,并积极与两国各部委、地方和企业开展对接,寻找合作机遇,其中还包括由政府组织的企业代表团。
对加拿大而言,越南不仅是我们的老朋友,也是最重要的合作伙伴之一。自2017年两国确立全面伙伴关系框架以来,我们见证了双方在外交、贸易、安全、防务等各领域取得长足发展。正因如此,我们将此次访问视为进一步推动双边关系发展的重要契机,以充分体现两国关系的实质内涵和巨大发展潜力。我们相信,此次高层接触将为两国在全球和地区问题上加强协调与合作奠定坚实基础。
加拿大驻越南大使詹姆斯·尼克尔
在投资领域,加拿大目前在对越投资的国家和地区中排名第14位,共有294个有效投资项目,注册资本总额超过49亿美元。2025年,加拿大在越南新增投资项目21个,注册资本总额达3400万美元。
防务安全合作继续成为双边关系的一大亮点。两国在安全、情报和执法领域的合作不断深化,并取得诸多积极成果。
目前,在加拿大留学的越南学生人数已从2017年的1.4万人增至2万多人,增幅在东盟国家中位居首位。双方通过“加拿大-东盟奖学金和教育交流发展计划”(SEED)、越南学生学费减免项目,以及越南政府“911号项目”和“599号项目”国家预算奖学金等保持合作。
越南教育与培训部分别于2021年11月和2024年5月与加拿大不列颠哥伦比亚省政府和魁北克省政府签署关于促进教育合作机会和双边交流的谅解备忘录。
加拿大继续维持对越官方发展援助(ODA)项目。自1990年至今,加拿大对越ODA援助总额累计近20亿美元,重点投向减贫脱贫、保障妇女与女童权益、推进农业发展、加强能力建设、扶持中小企业以及确保食品安全等领域。在法律与司法领域,加拿大是传统合作伙伴之一,与越南司法部保持着长期务实的合作历程。自2000年代初起,加拿大是最早支持越南完善法律体系与提升执法能力的国际伙伴之一。加拿大实施了诸多援助项目,支持越南各机关在法律与司法领域开展工作。在加拿大国际发展部部长兰迪普·萨赖(Randeep Sarai)于2026年1月访越期间,加方承诺今后将为在越各项目提供逾5860万美元资金,重点投向气候变化、农业、司法以及妇女支持等领域。
目前,加拿大越裔社群规模约达30万人,是非欧洲裔社群中的第五大群体,主要集中在安大略、魁北克、不列颠哥伦比亚和阿尔伯塔等四个省。越南人社群在加拿大社会中的地位日益提高,其中不乏卓有成就且享有声望的科学家、教授、博士及政界人士。在加越南人富有民族精神,始终心系祖国,希望有机会回国投资、经商合作,为国家建设事业作出贡献。
在民间交流与地方合作方面,双方推动两国具有相似特征的地方开展合作与对接,如河静省与不列颠哥伦比亚省兰里、胡志明市与安大略省多伦多、岘港市与温哥华等。越南地方领导赴加拿大开展贸易投资促进的机制也得到维持。加方已在越南朔庄、茶荣、太原、后江、永隆、老街、安沛等若干地方开展了多项发展援助项目。
在世界发生深刻变化的背景下,越南与加拿大共享诸多战略利益,如均重视基于规则的贸易、供应链多元化、加强多边合作,以及为建设和平稳定的国际环境作出贡献。两国还在联合国、亚太经合组织(APEC)、东盟(ASEAN)、法语国家组织等论坛上保持密切配合。
越南驻加拿大大使范荣光
加拿大高度评价越南作为重要‘门户’的作用,便于我们进入东盟和印度洋—太平洋地区。我们在基于规则的贸易体系和可持续供应链方面拥有共同价值。
加拿大驻越南大使詹姆斯·尼克尔
两国加强在联合国、亚太经合组织(APEC)、法语国家组织、东盟等多边论坛上的密切配合;相互支持竞选联合国安理会非常任理事国;并在裁军、地区安全、国际贸易、性别平等以及应对气候变化等多个领域保持良好合作。
合作前景不断拓展
据越南驻加拿大大使范荣光表示,从越加两国的合作空间来看,可以看出两国的发展机遇极其巨大。越共中央总书记、国家主席苏林对加拿大进行的国事访问具有决定性意义,有助于将长期积累的机遇与潜力转化为具体、务实的合作方向和行动计划,推动双边关系迈入新的发展纪元。
在谈及加拿大和越南未来将优先推进的突破性合作领域时,加拿大驻越南大使詹姆斯·尼克尔表示,加拿大看到双方在多个战略支柱领域能实现突破性发展的机遇。在贸易和投资方面,越南目前是加拿大在东盟的第一大贸易伙伴。过去五年来,加越双边贸易总额保持强劲增长势头。加拿大对位于胡志明市和岘港市的越南各家国际金融中心给予高度关注,同时鼓励越南对加拿大能源领域进行投资,保障可持续能源安全。
在能源和实现净零排放方面,两国均承诺实现净零排放目标。加拿大目前是清洁能源强国,82%的电力来自绿色能源,并愿意分享电网、可再生能源,尤其是核能技术方面的经验和技术,支持越南成功推进能源转型。
在科技和航空航天领域,加拿大在人工智能、量子计算和半导体等领域具有优势,而这些领域也是越南当前的重点发展方向。随着越南航空业快速发展,加拿大航空航天和卫星制造企业正寻求进一步深化合作的机会。
在人力资源培训领域,2018年至2025年期间,加拿大通过“加拿大-东盟奖学金和教育交流发展计划”(SEED)向越南学生提供了233个奖学金名额。加拿大驻越南大使詹姆斯·尼克尔表示,加拿大将继续提供更多研究生奖学金,并加强两国各家研究机构和高校之间的合作,培养高素质人才,为数字经济发展做好人才储备。
越南和加拿大在国际法、自由贸易以及维持地区的和平、稳定等问题上拥有许多共同立场。两国具有诸多互补优势。越南正迈入新的发展纪元,将科技、革新创新、数字化转型和深度融入国际社会视为实现2030年和2045年两个百年目标的重要动力。加拿大正加快推进市场多元化,并进一步加强与印度洋—太平洋地区的联系与合作。
外交部副部长邓黄江
“越共中央总书记、国家主席苏林此次对加拿大进行的国事访问将有助于将越南共产党第十四次全国代表大会所确定的对外路线予以具体化,推动越南同重要伙伴的合作不断走深走实,取得更加务实、高效和可持续的成果,其中包括推动越加关系迈上新台阶,满足两国人民的长远利益,为地区乃至世界和平与稳定作出积极贡献。(完)